宿迁网讯 “桥上有了这些护栏，以后走路不用担惊受怕了。”9月10日，泗阳县南刘集乡新华村村民陈从林指着刚建好的桥梁护栏不住地夸赞该村又为百姓做了一件好事。这只是泗阳县在大走访活动中为民办实事的一个缩影。
“‘大走访’最终目的，就是要坚持发现问题、解决问题，增强群众获得感和幸福感。”泗阳县委书记徐勤忠说。今年以来，泗阳县组织县乡村干部“进百村入千组访万户”，全面开展以矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整改、民生诉求排查处理、特殊人群排查管控和治安问题排查整治五个方面为主要内容的大走访、大排查专项行动，着力解决一批群众最直接、最密切、最关心的“急难愁”问题，全面营造安定和谐的社会环境，迎接党的十九大胜利召开。
“网格化”把问题“一网打尽”
泗阳县共有19个乡镇（街道），238个村（居）。“大走访”中，该县针对居民居住分散、人口流动较多、矛盾纠纷复杂等现状，创新提出“网格化”走访机制，提高了问题排查的覆盖率和准确率。
所谓的“网格化”，就是把县乡村分为1063个“三级网格”，由2486名县乡村干部担任三级“网格员”。“网格员”负责网格内的人、地、事、物、组织等管理服务工作，履行矛盾纠纷、民生事项、政策法规宣传、安全隐患排查等工作职责。并立足于抓早、抓小、抓苗头，争取把矛盾纠纷化解在“网格”，解决在萌芽状态。
该县庄圩乡王码村有720户，是徐勤忠的挂钩点。这两年，村民们的土地都流转出去了，大伙在家闲着没事干，要么打麻将，要么串门子，有的甚至无事生非，县委办工作人员和乡村干部经过走访，听到村民们反映最多的就是就业问题。为此，县委办帮助王码村扩建了一幢标准化厂房，吸纳260多名村民就业。村民王春玲说，她能在足球厂上班，每月拿到2600多块钱，都是县委办帮了忙。
关注“易出事”做到“不出事”
排查问题，目的在于解决问题。究竟哪些才是群众关注关心的热点问题，哪些领域、哪些行业、哪些村居最容易发生矛盾？围绕这些问题，泗阳县把“大走访”与群众诉求结合起来，听民意，察民情，解民忧。
南刘集乡党委、政府把“大走访”作为“头版头条”。该乡干部在走访过程中发现，“满把抓”式的走访，容易导致轻重不分、缓急不明、处置不当和村民反感。为此，他们转换思想，变“满把抓”为“抓重点”，创新提出“易出事”走访排查思路。
“易出事”就是根据“大走访”要求，在家庭矛盾、低保救助、经济纠纷、邻里关系等19类领域、村居和群体，排查梳理一些显性问题和隐性问题，如“易出事”人头、“易出事”行业、“易出事”领域，共排查了征地拆迁、邻里纠纷、民间债务等“易出事”矛盾纠纷320件，目前，已经化解处理280起，维护了社会和谐稳定。
南刘集乡赵陈村石庄组14岁的石圆圆，父亲因交通事故致人死亡而被判入狱，奶奶不久后因病去世，陷入无人照料的她被迫辍学。乡宣传委员陈勇走访发现后，立即联系教育部门，为其申请救助补贴，解决她生活学习困难，帮助孩子重返校园。
“四单制”为干部走访“加压”
“大走访”中，泗阳县不是满足于“村里转转、家中看看、本上写写、信息传传、微信发发”，而是层层压实责任，真心实意解决群众关注的焦点热点问题，确保发现一起，解决一起，满意一起。
该县卢集镇副镇长李松介绍，“大走访”开展后，该镇围绕压实镇村干部责任、提升“大走访”质量、增强群众获得感，创新实施排查化解矛盾“四单制”。“四单制”是指：走访问题排查单、问题解决交办单、问题解决反馈单、反映问题反馈单。
“四单制”等于给镇村干部“大走访”上了“紧箍咒”。镇村干部从走访登记、问题交办到矛盾解决、处理反馈，每个环节都有一张单子，每张单子都有办理期限。问题处置结束后，村委会还要在单子上加盖公章，经过当事群众签字认可。如果群众不满意，干部必须“推倒重来”，直到问题解决并且群众满意为止。
有了“四单制”，倒逼镇村干部认真履行责任，进村入户，排查问题，解决问题。到目前为止，卢集镇已经排查群众诉求370个，解决问题320起。（张耀西 殷会欣）
