宿迁新闻网讯（记者 郭言 通讯员 邹大利）垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停……一直是广大市民最关心的问题。城市环境更是一个地区的“名片”，代表着一个地区的形象，反映出一个地区的精神文明风貌。
年初以来，在创建省级文明城市工作的推动下，市城管局突出“以人为本、服务民生”导向，通过不断完善城市管理体制机制、加大城市基础功能配套、实施城市环境综合整治等一系列行之有效的措施，城市管理水平不断提高，使得城区街巷洁净，空气格外清新，绿化齐整漂亮，市容市貌井然有序，魅力宿迁更加靓丽动人。
重点区域整治 促使环境持续改善
近年来，市城管局坚持以活动为载体，根据不同时期、不同重点，深入持续开展城市环境综合整治。特别是年初以来，根据市区重点区域和薄弱环节存在的突出问题，启动实施了流动灯箱、店外经营、流动摊点、乱停乱放等一系列专项整治活动，每一项整治活动都由局领导班子成员牵头负责，分门别类制定整治方案，细化分解任务，明确标准要求，全力以赴推进各类问题的整改。
针对市民反映强烈的薄弱地带“脏乱差”突出问题，市城管局大力度推进城中村、棚户区、老旧小区等区域改造整治。去年以来，市区先后启动20个老旧小区改造，惠及群众6万余人；启动13个棚户区改造，涉及居民住户近7000户；整治12个城中村和16处城郊结合部。
同时，该局对功能不配套、环境严重脏乱差的宿豫商贸城和万源商城进行了高标准改造提升；对自发形成数十年、一直存在严重市容环境秩序问题的新民集市场进行彻底取缔，并实施绿化美化工程。此外，针对乱搭乱建、流动摊点、店外经营、油烟污染、噪音扰民、卫生死角等城市管理焦点难题，该局坚持不断开展集中整治行动，去年以来，清除各类卫生死角2.8万处，清理垃圾1.5万吨，清理拆除乱搭乱建、乱堆乱放3.7万处，疏导流动摊点2.6万起。
创建氛围浓厚 推动文明不断提升
公益广告承载着道德、承载着文明，是一座城市不可替代的精神财富。
今年以来，市城管局充分发挥职能作用，对市区主干道、商业大街、主要广场、体育场馆等公共场所大型户外广告设施进行排查，积极引导广告运营商主动承担公益责任。为积极营造浓烈的创建氛围，深入推进省级文明城市创建，制定了市区户外公益广告整治提升方案。首先重点整治户外公益高炮广告牌，全面清理市区单位公益高炮广告擅自设置商业广告行为，拆除、更换破损、陈旧公益广告画面；其次大力整治楼顶广告、墙面广告、灯箱广告、公交站台广告，并依据《关于加强市区户外公益广告设置管理工作的意见》的相关要求，规定市区各出入口和重要路段（洪泽湖路、西湖路、项王路、人民大道、发展大道、黄河路、幸福路、珠江路、江山大道）的固定户外广告设施每年发布公益广告时间应不少于2个月；其他地区和路段不得少于1个月；大型户外电子显示屏的公益广告插播量不得少于总量的10％，政府特殊要求除外；门楣式LED显示屏公益标语播放量不低于30%。
目前各项整治工作正有力有序推进，市区创建方面的公益广告量占有率达20%以上。
实施“宿迁规矩” 增强市民文明素养
在省级文明城市的创建过程中，市城管局按照市委市政府制定的七个方面“宿迁规矩”有关要求，通过建立联合执法机制，坚决以最严格的执法手段，强立“宿迁规矩”，促进人人守规矩、个个讲文明成为一种社会风尚。
今年以来，市城管局把提升市民文明素养作为提高城市管理水平的重要保障，充分发动社区干部群众、城管志愿者等共同参与，常态化开展文明劝导行动，重点加大对随地吐痰、乱丢垃圾、乱停乱放、乱泼污水、乱堆乱放、乱扯乱挂、店外经营等不文明行为的教育纠正和现场处罚。此外，通过采取延伸管理时间和范围、实行错时管理和全天候巡查、实施首次即罚等制度化刚性措施，对各类违反城市管理法律法规的不文明行为，做到果断出击、快速行动、严管重罚、强行入轨，形成了强有力的威慑力。
为了让“宿迁规矩”深入人心，市城管局还会同公安、交通等部门专门成立5个联合执法小组，并建立了公安（交巡警、特巡警）、城管、交通部门的“一街三方”和工商、城管、社区共同参与的“一场三方”联勤共管机制，坚持每周都开展联合执法集中行动，分别对市区公共交通、街面秩序和农贸市场规范管理实施动态严管、联合执法，努力让市民形成强烈的规则意识。
为了推动文明创建，执法文明就显得尤为重要。为确保以自身的一言一行影响带动、感染引领市民文明素养的不断提升，该局狠抓文明规范执法，先后制定出台市城管局“六条禁令”、执法人员文明行为规范等一系列内部管理规范，深入开展规范基层执法专项行动，全面推行行政指导和基层大（中）队法制员工作制度，建立健全内外监督机制，严格案件逐级审核制度，不断深化“网上办案”，多角度、全方位接受社会监督，依法行政水平不断提升。
