宿迁新闻网讯 新增3家国家高新技术企业、8家省科技型中小企业、7项省级高新技术产品，连续三年获省重大科技成果转化项目奖励资金，箭鹿毛纺在“新三板”挂牌上市……年初以来，宿城区工业经济科技创新捷报频传、喜讯连连。
宿城区委书记李健说，近年来，宿城区大力实施创新驱动战略，在科技创新、机制创新、政策创新等方面全面发力，创新已成为全区工业经济转型升级的“加速器”。
科技创新产生“裂变效应”
机器轰鸣，工人在生产线上紧张有序地忙碌，满载货物的卡车不时驶出车间……宿迁市腾宇机械制造公司总经理田先春兴奋地说：“公司今年喜事不断，除订单大幅增长外，固体废弃物砌块成型装备工程中心跻身省级工程中心，一项新产品被认定为省级高新技术产品。”
谁也不会想到，十多年前的腾宇机械只是一家生产农机配件的“小作坊”。如今，该公司依托科技创新实现跨越式发展，每年研发投入占销售收入的6%以 上，研发人员达100余人，拥有核心技术10余项，已成为集建材与环保装备设计开发、生产制造、产品销售为一体的综合性国家高新技术企业，是国内大型专业 化高端建材成套装备制造商，产品远销巴西、印度、南非、澳大利亚等几十个国家和地区。
科技创新产生了“裂变效应”。依靠技术创新，固丰管桩由几年前的行业新兵嬗变为拥有4个生产基地的集团及行业标准的制定者，精科智能电气成长为江苏省智能电网产业基地的领军企业。
今年上半年，宿城区申请专利260件，其中发明专利78件，授权专利182件。箭鹿集团、固丰集团两家企业获省知识产权战略推进计划立项。
机制创新形成“洼地效应”
省电机工程学会、市科学技术协会与宿迁市智能电网产业园共建“智能电网协同创新服务示范基地”近日正式签约，将联合组建技术研发平台，合作开展智能电网产业核心技术研发和相关基础研究，联合培养人才，共享科研成果，促进成果转化，加快产业集聚。
宿城区近年来积极创新机制，凝聚“产学研”工作的推进合力，促进科研优势与产业优势深度融合，加快将科技成果转化为生产力。该区成立由区组织、人 社、科技等十部门组成的“产学研”工作指导小组，在18家重点企业设立企业“产学研”工作办公室，制定相关工作细则并加大考核力度，构建起区、部门、企业 三级协调联动的长效机制。
为服务企业发展，宿城区开展“中小企业院校行”“专家学者宿城行”等政产学研合作专题活动，引进先进科技成果进行转化，促成区内中小企业与30多所 高校结成全面政产学研合作关系，引导企业与高校、科研院所建立起30多个校企联盟关系。今年上半年，该区组织20家企业开展“校企合作”，新建产学研合作 关系12个，获批省研究生工作站三个、省级重点企业研发机构两个。年底前，该区将新建稳定的产学研合作关系10个，实施产学研合作项目20个，实现销售收 入两亿元以上的大中型企业研发机构全覆盖；与相关高校、科研院所及部门合作建立国家级建材实验室、智能电网研究院以及省再生橡塑产品质量监督检验中心。
政策创新催生“杠杆效应”
今年，宿城区给90家企业兑现创新券918万元。“918万元奖励扶持资金撬动企业超过6000万元的研发投入。”宿城区科技局局长蔡绍勇介绍。
该区在用足用活高新技术企业减税、研发费用加计扣除等优惠政策的同时，还先后制定出台了科技创新券、加强科技创新、企业创新能力提升年、工业企业 “比销售、比税收、促转型、促开放”等一系列鼓励和扶持企业科技创新的政策文件，并安排科技计划经费500万元、全民创业扶持基金1000万元、全民创业 担保基金2000万元等，用真金白银激发全区企业掀起科技创新热潮。今年年底前，全区技改投入将达到45亿元。
与此同时，宿城区出台一系列政策，加大创新创业人才的引进培养。对引进的高层次人才，及时提供资金、场地、融资、待遇等多元化扶持。该区按照不低于 公共财政预算收入3%比例设立人才发展专项资金，对引进的高层次人才在实现科技成果转化，获省级以上科技进步奖，及产品通过各级高新技术产品、新产品认定 等方面予以奖励。积极采取海外引才、校企合作引才、依托科技项目引才等方式，重点招引新能源、新材料等省重点支持领域的高层次人才。在人才培养上，该区依 靠政策扶持、载体创新、重点产业、著名高校和科研机构等大力培育各类人才。
今年上半年，该区引进各类高层次人才80名，其中申报省双创人才18人、省博士集聚计划17人、市双创领军人才27人。组织申报国家高新技术企业5 家，申报省级高新技术产品17个；申报省科技型中小企业10家、省民营科技型企业8家。目前，全区拥有新兴产业企业95家，上半年新兴产业实现销售收入近 40亿元，占工业收入比重41%，高新技术产业产值占规模以上工业企业产值比重达29%。（杜凤坤 曹梓清 张琼）
