近日,泰州国际集装箱码头有限公司总经理赵峰心里的一块“石头”落了地。“为保护长江生态,码头要拆除堆场恢复江滩,但由于工期较长,将严重影响泰州港进出境货物通关。”赵峰说,当他们将这个棘手难题反映到泰州海关后,没想到海关很快就帮助解决了矛盾,保证长江生态恢复和码头进出口通关两不误。
这是泰州海关实施“问题清零”的一个剪影。在日趋复杂的国际贸易环境下,企业遇到的各种新问题、新困难越来越多。今年以来,泰州海关探索推行企业问题清零机制,以“积极回应企业关切”为主线,全面精准帮助企业化解难题,确保企业有求必应。
泰州海关关长庄保才表示,泰州海关要落实新海关新职能、发挥新海关新作为、展示新海关新形象,努力增加广大企业的获得感,积极打造一流的进出口营商环境,与地方高质量发展同频共振。
要实现“问题清零”,首先要摸清问题有哪些、问题在哪里。为此,泰州海关到各市(区)、县、重点开发园区进行了全覆盖式走访调研,走访生产型进出口企业62家,帮助解决企业问题77个,其中提交上级海关解决3个。这些问题涉及企业管理、口岸开放、检验检疫、通关监管、税收征管等多个方面,均做到了事事有结果、件件有回复,切实提升了企业获得感。
帮助企业化解难题,最直接的是为企业降低成本。泰州综保区内的泰达纺织有限公司是一个典型的例子,公司关务员钱程介绍,泰达每年要将超过3万吨的进口棉花加工出口,海关支持公司开展区港段自行运输,这样每车可减少运输费用1400元,同时海关还创新实施人工监管下的空车核注,帮助公司免除装卸费用。仅今年上半年,就帮企业节省物流成本超250万元。
优微轮电能科技有限公司为新进入泰州综保区的企业,最大的烦恼是对区内的政策、业务还不是很熟悉。泰州海关第一时间上门,悉心指导其开展委托加工业务,帮助其承接了国内小米公司的订单,从而推动公司迅速步入发展轨道。
由于主要原料油漆入区涉证管制严格,辅料品种多且出入综保区手续繁琐,对纬立资讯配件(泰州)有限公司而言,最大的难处是通关时间较长。对此,泰州海关反复研究,最终根据海关总署《关于简化综合保税区进出区管理的公告》规定,创新利用最新规定的急料条款,帮助企业提升了生产料件的入区通关效率。
统计表明,上半年,我市海关监管特殊区域和保税仓库进出口总值为21.9亿元,比上年同期劲增57.9%。
“面对企业各种‘堵点’,我们就是咬紧‘清零’两个字,能自行解决的立即着手解决,不能自行解决的立即请求上级海关支持解决,一分钟也不拖延,目的就是要确保彻底、高效疏通‘堵点’。”泰州海关办公室主任刘振华说。
以上述集装箱码头所遇问题为例,泰州海关了解问题核心后,立即请南京海关专家来码头现场办公,很快就拿出了堆场“分批拆建、分段监管、一次验收”的方案,使集装箱码头的改造、通关工作有条不紊。
国家能源集团泰州发电有限公司也有类似故事。“今年4月,泰州海关来公司调研时,我们反映夏季用电高峰即将来临,需要进口一定量煤炭保障电力供应,但现有海关监管场所面积偏小不能满足需求,希望海关帮助扩大企业监管场所面积。”公司燃料管理部部长白福全说,“泰州海关立马动作,委派专人帮我们准备申报材料,第一时间上报南京海关,使公司迅速完成了监管场所的面积调整,解了‘燃煤之急’。”
据了解,除积极开展进园区、进企业宣讲调研外,泰州海关还充分利用12345政风热线、企业家沙龙等平台,就提效降费、原产地签证、减免税审批、生物医药制品通关等内容举行了30多次宣讲会。与此同时,泰州海关还着眼长效机制,与市商务局、发改委建立起联络制度,并为全市11家省级以上经济开发园区、85家主要进出口企业配置了海关服务联络员,形成了全市重大项目信息交换网络。
这些举措正为我市进出口贸易“添柴”。据统计,上半年,全市有进出口实绩的企业达1831家,增加11.4%。自4月1日增值税改革实施以来,泰州海关共为辖区企业节省增值税约1.7亿元;审核自由贸易协定项下进口货物3.56亿美元,累计免征税款1.26亿元。