6月25日，海陵区物业纠纷调解中心正在调解一起物业纠纷：市区某住宅小区一位业主以房屋质量问题始终没有解决为由，5年拒交物业费，被物业企业诉诸法院，在海陵区法院和海陵区住建局相关负责人的共同努力下，一个不伤和气、互有让步的解决方案出炉，前后胶着5年的物业纠纷初步达成讼前行政调解。
作为全省物业工作的创新举措，海陵区于近日成立了省内首家物业纠纷调解中心。
为何要专门成立物业纠纷调解中心？海陵区住建局局长汤荣祥坦言，随着城市建设进程加快，人民群众对居住环境的要求越来越高，物业纠纷矛盾因此逐渐增多，呈现出频率高、周期长、难度大等趋势，成为社会治理中的难点、痛点和堵点。特别是物业费收取问题，因为业主不满意物业服务而欠缴甚至抗拒缴费等现象时有发生。“去年，海陵区住建局受理‘12345’热线转交的关于物业管理问题或纠纷投诉高达5000件，海陵区法院受理物业纠纷案件621件，居高不下的物业纠纷已严重影响到和谐社区的建设。”
为把数量繁多的物业纠纷化解在基层，今年初，海陵区提出构建物业纠纷调解“3+1”机制，即：小问题不出社区、大问题不出街道、重点问题不出海陵、疑难问题由调解中心调解。
“业主对社区、街道调解物业纠纷不满的，可到调解中心申请调解，同时要注意收集证据，依法维护自身权益。”汤荣祥表示，调解中心根据“以和为贵”的指导思想，通过邀请业主、物业服务企业人员面对面交流，了解事实，钝化双方矛盾，依据法规形成调解意见书。如调解不成，意见书将作为法庭审判的重要依据，做到快审快判。“由物业主管部门主导行政调解，司法部门提供专业指导，并将调解意见纳入审判流程的调解机制及因此设立的调解中心，在省内尚属首次。”
海陵区物业纠纷调解中心设在海陵区法院，旨在依托法院在法律法规方面的专业素养，对物业纠纷提供更加权威的指导。调解中心调解员主要由三方面人员构成，包括物业主管部门工作人员、街道和社区工作人员、媒体从业人员，调解人员经过法院及物业主管部门培训后，上岗从事物业纠纷调解工作。
正式成立后，调解中心很快就对依云湾小区一起物业服务欠费5年的纠纷进行了成功调解。在调解过程中，被告业主向调解员反映，物业公司服务不到位、楼道灯不亮、没有对讲门铃等问题，反映到物业那里未及时处理，加上他们全家长年不在小区居住，所以一直没有缴纳物业费。物业公司项目经理现场表态，就被告反映的具体问题马上安排人员及时修复，从今年开始对每幢楼进行整改。业主如有问题，可拨打张贴在楼道口的“三公开、三透明”电话，随时联系物业客服或项目经理。经过调解员沟通，被告业主表示，已看到物业公司在整改，双方在相互理解、相互包容基础上，握手言和，被告同意约期缴纳欠缴的物业费用，此案没有进入诉讼程序。
海陵区副区长肖六林说，物业纠纷调解中心的挂牌成立，最大程度地完善了人民调解、行政调解和司法调解等多种渠道的衔接机制，最大限度整合了解决物业纠纷的各方力量，积极构建了物业纠纷多元化解工作体系，为切实维护业主、物业服务企业合法权益，促进社会和谐稳定提供了一个有力的专业保障。
据了解，今年2月底，海陵区物业纠纷调解中心开始试运行。到目前为止，经过物业纠纷调解中心调解，正式形成调解协议并履行的案件有100多件，进入诉讼程序的物业纠纷案件仅有20件。
