近段时间，在江苏省泗洪农村一线有着这样一支队伍，他们高举大旗，他们走村串户。“春风拂面柳含烟，百团组队下乡村，庄里来了工作队，访贫问苦把路跑”，老百姓这样传颂着这支队伍。
中央确定今年为基层组织建设年，提出要进一步加强基层组织建设。4月6日至4月10日，省委书记罗志军同志在泗洪县垫湖村驻点调研，深入基层、深入群众，访民情、解民忧，带头开展“三解三促”下基层活动，对泗洪加强经济社会以及党的建设等各项工作提出了明确要求。
如何在创先争优活动中深入推进基层组织建设年？如何全面贯彻落实罗书记驻点要求？泗洪县委书记徐德提出：“底数不清难下手，只有深入基层、了解基层才能抓好基层。”
泗洪县抽调了近千名干部，成立100个工作组，深入全县307个村居，开展了近一个月的“百团进百村、千人访万户”大走访、大排查、大调研活动。
前奏：百团会战，排兵布阵
“要从县直机关、乡镇和村居不同层面抽调能人、忙人、了解基层情况的人，更好地牵头做好走访调研工作。”泗洪县委常委、组织部部长、党校校长王德鹏在此次活动动员大会上这样强调。
100个工作组：从各县直单位和乡镇抽调精干力量近千人组成100个工作组，每个组分别由一名有基层工作经验的县直机关中层以上干部作为组长，一名乡镇蹲点干部和一名大学生村官作为组员，每个组负责3至4个村。
24个工作队：各乡镇所有工作组组成一个工作队，设一名队长统筹指导本乡镇工作组各项工作。县、乡、村三级联动，通过合理分组编队，让每个组员充分发挥特长，将工作组的战斗力提升到最大化。
50元生活标准：该县强化纪律要求，建立了不允许饮酒、不允许接受馈赠等“六不准”禁令。按照每人每天向村里缴纳50元的标准，工作组吃住在村，真正和老百姓同吃、同住。
18类调查表：经过县委组织部、农工办、统计局、信访局等多个单位，召开了近10次协调会、碰头会，综合各家意见将原先的39类调查表凝练浓缩到18类，几乎涵盖了农村经济发展、社会建设、党的建设等所有方面的内容。
“工欲善其事，必先利其器”，此次走访调研活动涉及面广量大，有的调查专业性、业务性很强。在活动开展前，该县邀请县内基层党建、数据统计、信访调解等领域的专家，对所有工作组成员进行了专题业务培训。
经过科学的“排兵布阵”，系统的“练兵”培训，千名“战士”整装待发。在誓师大会上王德鹏亲自为23个工作队授旗，伴随着昂扬的《激情泗洪之歌》，100支队伍浩浩荡荡奔赴泗洪农村基层一线。
走访：扎根驻村，访贫问苦
“一天跑下来，是比坐在办公室要累些，但是能感受到老百姓的热情，自己也是农家孩子，在农村工作过，这次进村有种回家的感觉，这点累算不了什么。”谈到这几天在村里的感受，青阳镇工作队队长、县纪委常委、监察局副局长陈建春这样说道。
该县要求，活动期间各工作组成员与原单位工作脱钩，与村民同吃同住，每天骑车或步行进村入户开展工作，全县村居上门走访户数达到10%以上，真正融入农村、深入群众。按照领导干部下基层“四个一线”的要求，各工作组深入一线宣传“三个集中”政策；深入一线排查信访案件；深入一线为群众兴办实事；深入一线调查研究，破解村居发展难题。
“我们一家人不知道怎么感激他们，真没想到这么快就能拿到了救命钱。”龙集镇勒东村杨玉兰提到工作组就感动的热泪盈眶。她由于车祸瘫痪在床，但是肇事方却始终拖欠着9000元的赔偿余款。工作组得知后与县法院联系，利用巡回法庭形式上门进行调解，帮助杨玉兰顺利拿到了赔偿款。
这仅仅是工作组在村活动的一个片段。活动期间各工作组通过走访群众、召开座谈会、查阅资料、查看现场等方式，全面征集村组干部、创业大户、拆迁户、信访户以及普通农户等不同层面的意见建议，积极为群众排忧解难。村里坏了几年的变压器修好了、创业贷款办到了、土地租金提高了、水泥路也多修了几公里……
“之前听到过基层‘三个集中’工作难以推进，老百姓有抵触情绪。”金锁镇工作队队长杨尔涛在他的《民情日记》中这样写道：“但是通过这一个多星期在沈庄村的走访发现，大多数村民现在的房子破旧不堪，他们迫切希望能够住进干净整洁的小区。只要我们工作方法得当，老百姓还是支持我们的，广大农民群众是纯朴的。对我们的到来，群众不图你为他们做什么，都发自内心的欢迎。”
广大干部深入基层一线，每天和农民群众面对面沟通、心贴心的交流，有效的摸清了百姓的诉求、转变了干部作风、密切了干群联系，受到群众的普遍欢迎。
成效：“五本台账”实现三个“摸清楚”
通过此次大走访、大排查、大调研活动，为每个村居建立“五本台账”，实现了将村党组织建设情况摸清楚，将村级经济发展情况摸清楚，将影响村居和谐稳定的因素摸清楚三个“摸清楚”的目标，为县委工作部署提供了科学依据，有效地推进了基层组织建设年。
队伍一本账：通过民主测评、实地走访全面掌握村干部、党员队伍和后备干部等情况，把那些素质差、形象差、能力弱的村居党组织书记找出来。这次走访中各工作组发现并推荐优秀村干部和村后备干部630余人，登记党员创业典型1835名，还有8名表现较差的村居党组织书记被予以诫勉谈话。
发展一本账：全面了解村居集体收入来源、负债等情况。帮助村居党组织找到落后根源，理清发展思路，全面消灭集体经济5万元以下的村居。
稳定一本账：通过深入走访老党员、老村干部、老信访户和困难群众等群体，全面排查影响和谐稳定的隐患，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力营造和谐稳定的发展氛围。
需求一本账：通过民意调查，全面了解群众对乡村两级组织和干部的所需所求等情况。各工作组征集群众诉求和村居难题2178件，由工作组和各村居协调已解决1592件，还有595件已形成书面材料反馈给相关后方单位，责令限期解决。
实事一本账：针对前期各工作组排查出的相关问题，以及针对群众反映比较集中的需求，督促村居党组织书记开展工作、实事和整改“三项”承诺，让村居干部进一步明确工作目标，理清发展思路。截止目前，全县所有村居党组织书记全部进行了“三项”承诺，并通过展板、网站等方式进行了“实景”公示。
此次“百团进百村、千人访万户”大走访、大排查、大调研活动中，各工作组形成村居分析报告307篇，乡镇发展报告24篇，有416条建议被村居作为发展规划，57条建议被乡镇采纳，17条建议被县委主要领导批示。（王春建李守荣）
