奋力谱写“两聚一高”新篇章

来源:宿迁网 2016/12/28 发布时间:2020-10-27 浏览量:19

泗洪县紧紧围绕省第十三次党代会精神要求,精心谋划生态经济发展路径,毫不动摇走创新改革之路,始终坚持富民增收主目标——

宿迁网讯 (记者 田庆伍 通讯员 黄育生 顾佩佩)省第十三次党代会结束后,省委书记李强莅临泗洪视察调研,他指出,省党代会提出要聚焦富民,富民的重点在苏北,作为全省贫困面最广、脱贫难度最大的地区,在富民方面宿迁承担着比其他地区更重的任务、更大的责任。

当前,泗洪县结合自身发展实际,认真学习贯彻落实省党代会精神和省委书记李强莅洪调研时的讲话精神,精心谋划生态经济发展路径,毫不动摇走创新改革之路,始终坚持富民增收主目标,以“两聚一高”统领各项工作,确保如期如实建成全面小康新泗洪。

“全县上下要把学习宣传贯彻省党代会精神和省委书记李强莅洪调研讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,领会好、研究透、把握准,进一步推动思维更新、工作创新,找准‘两聚一高’在我县的结合点、切入点和发力点。”泗洪县委书记王晓东如是说。

以“生态”为特色,积极探索生态经济发展之路

提起泗洪县的生态资源,很多人如数家珍。那里有烟波浩淼、日出斗金的洪泽湖,有浑然天成、世外桃源般的穆墩岛,有万鸟翔集、景象壮观的鹭鸟园,还有万顷荒野、千种荷花、百种鸟类,一块原生世界的国家级洪泽湖湿地自然保护区,绿色旅游资源非常丰富。

如何把生态优势转化为发展优势和竞争优势,这是泗洪主政者一直思考的问题。

“生态环境是我县全面建成小康社会的优势所在,要深入践行绿色发展理念,以‘既要金山银山,更要绿水青山’的理论为引领,以打造宿迁生态经济示范区的先行区为目标,积极对接融入省江淮生态大走廊,积极探索生态经济发展之路。”王晓东说。

不大的场地,略显简单的设施,在泗洪县城头乡周台村,记者见到了真正的“袖珍式”污水处理站。据周台村村委会主任周为章介绍,以前农村居民家家后院设有简易的化粪池,脏乱差不说,还臭气熏天,如今有了这个小型的污水处理站,解决了全村209户708人的污水处理问题,环保干净,为美丽乡村建设作出巨大贡献。

记者了解到,目前,泗洪县垃圾中转站和污水处理厂已实现乡镇全覆盖。而这仅仅是泗洪探索生态经济发展之路的一个生动写照。

如今,泗洪紧紧咬定打造全市生态经济示范区的先行区目标,着力推动生态与经济融合发展。下一步,该县将按照以生态保护为基础、以西南岗生态经济示范区和沿洪泽湖生态经济带“一区一带”建设为重点、以“生态+”为路径、以特色小镇建设为载体的推进思路,重点实施洪泽湖溧河洼生态廊道及柳山稻米小镇项目PPP工程,着力推动生态与工业、特色农业、旅游、扶贫开发、体育等融合发展。目前该县已经成立了第一文体小镇、洪泽湖(溧河洼)  生态廊道及柳山稻米小镇、临淮渔家风情小镇建设“三个指挥部”,确保年底前取得实实在在的工作成效。

与此同时,该县以洪泽湖湿地公园创建国家5A级景区和洪泽湖生态旅游度假区创建国家级旅游度假区“两个创建”为引领,高起点谋划泗洪县旅游业发展三年突破行动计划(2016-2018年),着力构建“一核三带五区”旅游空间布局,积极推进县域“三色”旅游资源整体开发,加快顺山集文化遗址公园建设,整合柳山湖风景区、稻米博物馆两个3A级景区,筹划创建4A级景区。

以“创新”为动力,打造一批具有泗洪特色的改革成果

“以前小区环境卫生脏乱差,居民很不满意,自从设立‘两委三中心’之后,物业管理中心的人主动来管,约束居民,环境卫生大有提高。”石集乡汴水新村居民石明祥高兴地说。

“针对城镇化带来的农村基层组织找不到管辖群众,党员找不到基层党支部,群众找不到办事机构等问题,今年下半年以来,我县构建了以小区党支部委员会为核心,业主委员会为主体,物业管理中心、便民服务中心、电子商务中心为支撑与保障的‘两委三中心’管理新模式。”石集乡组织委员陈福刚说,“两委三中心”设置统一办公地点,全面承接党员管理、环境卫生、便民服务、网络创业等公共管理职能,逐项形成服务项目菜单,为群众提供“一站式”服务,工作分步实施,先试点后推广。

其实,“两委三中心”只是近年来泗洪县众多创新成果中的一个。针对全县贫困人口,泗洪县探索实施了“扶贫100”商业保险,在贫困人员现有保障基础上,通过给贫困家庭人员每人每年100元保费,再增加一道保障。今年11月,首次全国农村“两权”抵押贷款试点现场推进会在泗洪县召开,该县的创新做法为全国开展此项工作提供了样板和经验。

“李书记指出,高水平建成小康社会,必须把创新作为引领发展的第一动力,摆在发展全局的核心位置。对我县而言,在区位、基础、资源等方面毫无优势可言的情况下,能不能在新一轮发展竞争中占据先机、赢得优势,根本上取决于创新这个主动力。”王晓东说,泗洪县要有泗洪县的发展之路,不能简单模仿、照搬照抄,必须要坚持有所为有所不为,收拢五指抓重点,集中力量创特色,以特色打造亮点、谋求发展。

下一步,该县将深入推进“十个方面创特色”工作,进一步完善“创特色”工作考核细则,强化年度部门、乡镇“创特色”考核力度。每位县级领导和各乡镇、各部门分别确定2至3个“创特色”项目,制订具体的目标和计划方案。加快编制乡镇特色产业布局规划,明确全县特色产业分布状况和发展方向,小区联责联管、城市管理联合执法、接二连三特色农业、以节促游等特色创新举措正有序推进。

同时,该县以推进供给侧结构性改革为重点,聚力经济体制、农业农村、社会事业“三大领域”,特别是在行政审批制度改革、农业农村改革、脱贫攻坚、社会治理等关键环节率先突破,制订好时间表、路线图,力争打造一批具有泗洪县特色的改革成果。在推进供给侧结构性改革方面,有序推进建材混凝土等停工停产企业和资不抵债“僵尸企业”处置工作;出台支持县域房地产消费优惠政策;推进用电、用水、用气、用热大户企业与供应企业直接交易、合同交易,切实为企业减负。

以“富民”为目标,切实增强群众的获得感和幸福感

“我们公司能带动周边村民就业,让他们在‘家门口’就有班上,一年赚几万块钱没问题。”在泗洪县半城镇,宿迁宴王水产食品有限公司负责人说,现在周边有60多名村民来上班,绝大多数是留守妇女和老人,月人均收入3000多元。

“群众对全面小康最直观、最深切的感受就是收入增加、‘钱袋子’鼓起来。”王晓东说,要把提高广大群众富裕程度和生活质量当作工作根本,把人民群众对美好生活的向往当作工作追求,用富民成效展示决胜全面小康的过硬成果。

致富路上一个不能少!该县着力推进全民创业,加强全民创业点、大众创业园、网络创业园建设,加大对大学毕业生、退转军人等“十二类”创业主体的培训力度,鼓励支持他们领办、合办“五小”和“三来一加”创业项目。大力推进“互联网+”行动计划,加快缤纷泗洪网创园优化提升,推进“申洪”文化创意园建设;加快推进“一村一品一店”建设,发展乡村旅游和特色乡村经济,在特色产业发展中,为群众创造更多的创业机会,培育农民增收新的增长点。

与此同时,该县着力抓好扶贫开发,更大力度探索“支部+电商”以及“保险+扶贫”的扶贫开发新路径,深入开展“爱心捐助、情牵你我”泗洪县“扶贫100”活动,并深入实施“五个一”帮扶到户工程和“6+1”帮扶到村工程,把专项扶贫资金以股金形势投入全县重点工业企业和农业企业,让贫困户实现持续分红,改善生产生活条件。

此外,该县还着力办好民生实事,认真解决好群众最迫切最关心的“医教水住行”问题,推动县人民医院加快创建三级医院步伐,逐步完善医疗卫生服务网络;科学调整和优化教育布局,加快推进泗洪姜堰高级中学建设;全力抓好区域供水“通村达户”工程巩固提升建设,让城乡居民享用同网、同质、同服务的自来水;按照“百村万户小康路”通达工程实施计划,深入推进农村公路提档升级。