宿迁网讯（记者 高云龙 实习生 李文静）作为“六保”任务的重要内容，保市场主体关系广大企业的生存发展，对稳住经济基本盘意义重大。宿迁始终高度重视，先后出台“惠企16条”“依法护企暖企10条”“外贸宿10条”“惠企招工6条”等一系列的政策措施，为企业渡过难关、健康发展提供坚实支撑。
2月20日，宿迁在全市范围内开展“四帮四送”助企活动。各地、各部门积极响应，到企业帮疫情防控、帮复产用工、帮生产融资、帮问题解决，送保障物资、送优惠政策、送政务服务、送关怀温暖，“实打实”纾难解困，全力把耽搁的时间赶回来、把遭受的损失补回来、把实体经济的发展信心提振起来。
与企业同舟共济、共克时艰，全力稳住经济基本盘。宿迁全市一季度经济运行经受住了疫情冲击，呈现加快恢复、复苏向好的势头，大多数指标好于苏北平均、全省平均水平，其中规上工业增加值、固定资产投资、工业用电量、一般公共预算收入等指标增幅位居全省前列。
减税降费，让企业“轻装上阵”
“最大的一笔80万元出口退税，申报当天就到账，支持我们开足马力生产。”宿迁格林手套有限公司财务总监沈金标感慨，办理出口退税，全国平均时间为9天，全省正常要2天，疫情防控期间宿迁用时不到1天。
围绕减轻税费负担，支持企业渡过难关，宿迁推出压缩退税时间、减免企业税费、延期缴纳税款等“硬核”措施。“我们加快推进‘不见面’办税服务，推广实行‘信用承诺+容缺办理’，迅速建立‘联系人’挂钩帮扶制度，落细、落实‘惠企16条’税收扶持政策。”市税务局党委委员、总经济师宋善忠说。
对此，江苏先河激光技术有限公司总经理周爱国感受颇深。受疫情影响，该企业法人及财务人员未能及时返宿。“他们不来，公司就没有办法按时申报税款。”就在周爱国忧心忡忡时，宿迁税务部门主动打来电话，告知并指导企业在线申请，依法办理延期缴纳税款，“确实是急企业之所急，千方百计减轻负担，让我们‘轻装上阵’。”
在此基础上，宿迁出台企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险阶段性减免政策，仅2至4月就为全市参保单位减免社保费5.64亿元；落实阶段性降低用电成本政策，即自2月1日起至6月30日，除高耗能行业外，对执行一般工商业及其他电价、大工业电价（含已参与市场交易用户）的企业，统一按原到户电价水平的95%结算，累计减少全市企业电费支出超过2亿元。
让企业津津乐道的还有宿迁房租减免政策。“乡政府主动找到我们，先免除3个月房租14万元，全力支持我们复工，集中精力抓好生产。”位于泗洪县陈圩乡工业园的泗洪县鸿晟服装有限公司负责人严维龙告诉记者，在政府及有关部门的保障下，该企业早在2月份已全面复产。
“疫情防控期间，厂房免房租，3个月节省27万元；用电享受九五折优惠，5个月节省1.5万元；员工社保也减免，6个月节省30.4万元。”江苏苏美新材料股份有限公司副总经理刘猛算了这样一笔账。“省下来的钱都用于发展，全力以赴化危为机。”他说。
真金白银，解企业“燃眉之急”
“疫情发生后，我们收到数笔贷款，全部由银行信贷专员上门对接，最快的一笔当天到账。”江苏杰盛手套有限公司财务副总经理王素华告诉记者，强有力的金融支持对冲疫情负面影响，护佑该企业持续健康发展。
充分发挥信贷专员在服务银企精准对接中的积极作用，只是宿迁对企业加强金融财政支持的举措之一。“面对疫情，我们果断行动，与市财政局等部门成立联合工作小组，建立金融信贷支持疫情防控情况统计分析制度，积极推进信贷服务创新，从细从快落实对企业的金融财政支持政策。”市地方金融监督管理局副局长陈武说。
据介绍，为加快信贷投放速度，市地方金融管理局等部门联动发力，在组织金融机构通过走访、线上服务等方式为企业提供“一对一”服务的同时，积极推广宿迁综合金融服务平台，并开设“受疫情影响小微企业融资绿色通道”，帮助企业“一键式”对接所有金融机构，“全方位”享受融资扶持政策，“一站式”获取综合金融服务。
与此同步，用足上级金融财政支持政策，设立总规模3亿元的“宿迁市应对疫情防控专项风险代偿资金池”，支持4家地方法人银行机构对绿色通道内小微企业发放普惠型中期流动资金贷款；新设立总规模5亿元的“宿迁市区小微企业转贷资金池”，支持国有控股同济农贷公司开展转贷业务，有效缓解了各类企业复工复产融资难题。
值得一提的是，宿迁还在全省率先出台“一承诺三清单”，引导全市银行保险机构签订承诺书，疫情期间，稳贷增贷、特事快贷、灵活还贷、减费让利、高效承保、可赔尽赔、能赔快赔、延展保期；同步归纳惠企政策清单、无还本续贷政策清单和个人金融服务优惠清单“三张清单”，确保各项惠企金融财政政策落地落实。
“对照‘三张清单’，我们及时反馈生产融资需求，民丰银行第一时间响应，仅靠企业征信，短时间内发放300万元贷款，利率只有4.15%。”江苏罗迈特生物科技有限公司总经理陈乾说，有了“真金白银”支持，该企业很快回到生产经营正轨。
纾难解困，与企业“同舟共济”
“我们曾遇到物流运输问题，市领导获知后，连夜帮助协调解决到位。”说起“四帮四送”助企活动，江苏双星彩塑新材料股份有限公司董事长、总经理、党委书记吴培服赞不绝口，“有这样的帮扶力度和速度，再难的坎我们都可以迈过去！”
2月以来，全市所有党政机关、事业单位（不含医院、学校）及国有企业（均含垂直管理单位），全部结对帮扶规模以上工业企业、市级以上农业龙头企业、重点物流和商贸企业、县以上重点工程建设项目，以及其他涉及“三必需一重要”企业，“想在企业需求之前、赶在企业工程受阻之前、解决在企业抱怨之前。”
为此，市财政局专门成立助企工作专班，将惠企政策编印成册，进行全方位、多角度立体化宣传，指导企业用足政策、化危为机。“借力财政优惠政策，我们新上生产线形成了30万只/天口罩产能，驰援疫情防控和复工复产，也优化了自身产品结构。”迈迪康医疗用品江苏有限公司总经理沙红卫说。
针对聚灿光电科技(宿迁)有限公司职工出行不便问题，市城管局迅速行动，仅用两天时间，就在厂区附近安装了公共自行车站点。“有了公共自行车，住在附近的员工上下班就方便多了。”该公司行政总监陈声杰说，在高效帮办保障下，公司进一步优化管理，持续增强“造血”功能，正加快转型发展。
“在解决好挂钩联系企业具体问题的同时，我们立足职能，举一反三，精准施策，解决面上共性问题。”据市生态环境局党组书记、局长王燕枫介绍，该局及时出台《宿迁市生态环境局服务企业复产复工管理六条措施》，扎实做好面上复工复产专项服务。
“政府部门督导有方，服务贴心，支持有力。”天合光能（宿迁）科技有限公司负责人徐连荣感慨，宿迁经开区在前期通过线上摸清情况的基础上，按照“一人一企，一包到底”原则，为企业配备了“助厂员”，倾尽全力解决企业后顾之忧，让企业心无旁骛，全力以赴抓生产。
关山千万重，山高人为峰。应对风险挑战最好的办法，就是通过真抓实干，化压力为动力，化危机为契机。当前，宿迁上下正坚决贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，保持战略定力，积极探索创新，在保的基础上，激活市场主体自身活力，同向发力，用勤劳与智慧克服困难、赢得未来。
