宿迁网讯 （记者 葛明 汪正文 魏欢庆 通讯员 姜军 钱进 黄育生 董亮）“无论是办学条件还是师资力量，双沟实验学校都和县城学校没两样，家门口的学校条件这么好，孩子上学没必要舍近求远！”在泗洪县双沟镇实验学校今年6月的一次家长会上，学生家长彭光林激动地说。
彭光林的执着，折射出泗洪教育改革发展带来的深刻变化。
“教育事业关系到孩子们的成长，关系到千家万户的幸福，支持和发展教育事业是造福一方百姓的好事。我们要坚持把教育摆在各项民生事业之首，不遗余力地做好这项民生实事。”泗洪县委书记徐德对教育工作的态度鲜明而有力。
正是基于这种认识，近年来，泗洪教育改革一路披荆斩棘，紧紧抓住“均衡发展”这个关键词，加大投入补齐“短板”，优化布局改善条件，打造环境提升质量，救助帮扶弱势群体，走出了一条泗洪特色的教育改革发展之路。
今年6月5日，泗洪县以全市第一、全省第二的高分通过全国义务教育发展基本均衡县验收。从教育洼地到逐步成长崛起，泗洪教育成功的奥秘何在？
教育投入“不差钱”
优化布局“不停步”
走进泗洪县人民路小学，崭新的现代化教学大楼、一应俱全的教学设备、舒适优美的校园环境让人印象深刻。
“几天前来了一个宿州考察团，看到这么好的办学条件后羡慕不已，都觉着‘大城市的小学也不一定有这么好’。”人民路小学校长皮文彬自豪地说，“我跟他们讲，我们还不是县里条件最好的，比我们这个学校规模大的还有10多所。”
人民路小学是一所异地新建的学校，2014年2月正式启用，前身是泗洪县教师进修学校附属小学。与老校区相比，新校区的占地面积和建筑面积都是原来的3倍，学生和教师人数也成倍增长。“前后变化可以说是天翻地覆！”皮文彬感慨道。
人民路小学是泗洪县提高教育投入、改善办学条件的一个缩影。
学校老旧规模小，教育资源紧缺，由此引发的矛盾和问题众多，这一直是困扰泗洪县教育发展的“拦路虎”。2012年，该县对症下药，提出“教育三年振兴计划”，制定《泗洪县“十二五”期间学校布局调整实施方案》，推进义务教育学校的“建、并、改”，一场教育振兴的战役正式打响。
“所有学校的建设用地都是无偿划拨，光地价就在10亿元左右。”泗洪县教育局副局长张家明介绍说，“学校建设期间，只要遇到任何困难和问题，都是县主要领导亲自会办、亲自推动。”
泗洪县是省级重点贫困县，可用财力有限，但该县在教育投入上丝毫不吝啬。数据显示，2012年以来，该县先后投入教育建设资金12.98亿元，新建、改造城区学校11所，农村学校8所，极大地缓解了教育资源紧缺的问题。
现位于泗洪中心城区的健康路小学，原是地处城郊、占地面积仅有12亩的孙何小学。2012年，泗洪县在城区选址，异地新建了这所学校，占地面积也增加到50亩，而且所有的教学设施，全部按照江苏省教育现代化的二类标准进行配置。
“原来大班严重超额，每个班70多个人，现在是标准班。”张家明介绍说。
如今泗洪的教育工作，群众满意吗？有一个明显的变化兴许就能说明。以前由于学校少，上学难，往年这个时候，泗洪县教育局的为民服务大厅和办公大楼走道里，挤满了来反映问题的家长。但是今年，教育局的楼道里安安静静，除了工作人员外，几乎没有学生家长的身影。
全面提升“软环境”
改革创新“树品牌”
硬件有了，软件也得跟上，而教师队伍则是最大的“软件”。
为解决农村学校教师学科结构性缺额、名优骨干教师较少、老教师职业倦怠等问题，泗洪县将目光重点投向教干、骨干教师和新进教师，打出一套“组合拳”，有效提升了教师的素质。
在教师的选聘上，泗洪县前3年来招聘了新毕业大学生357人，选用重点向农村学校倾斜。今年，泗洪县又招聘了364名教师，其中音体美教师113人，有效解决了义务教育阶段教师结构性缺额的问题。
流水不腐，户枢不蠹。在教干和教师的交流上，泗洪县积极构建奖优罚劣、能进能退、有序流动的师资队伍管理机制。先后出台了《泗洪县关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《泗洪县义务教育学校师资流动工作实施意见》，力推教师竞争上岗、内部转岗，激活了整个师资队伍。
“我们每年交流的教师人数不低于总人数的15%，通过强校带动弱校，城区师资与农村师资交流互动，进一步促进城乡办学条件和师资队伍同步优化，实现义务教育均衡发展。”张家明说。
2015年之前，洪桥学校在泗洪县众多学校中名不见经传，教学质量屡遭家长诟病。2014年暑假，泗洪县第一实验学校副校长、特级教师刘贤法被选派到洪桥学校做校长，这所学校也迎来一次脱胎换骨的变化。
“以前这个学校的教师没有获什么奖的，现在在市县都获奖了。学校的教学质量明显提升，学生人数也增加不少。”张家明介绍说，“现在这个学校已经成为周边地区家长和学生追捧的学校。”
教师队伍强则教育兴。围绕如何提高教师素质，泗洪县推进“四型”校长和“六有”教师队伍建设，深入实施“963”人才成长计划，2012年以来，该县新增省特级教师8人，市名师名校长6人，拥有县级及以上骨干教师近1500人，实现了校校有骨干。
教育均衡发展离不开一个好环境。泗洪县一直把教育工作摆在各项民生事业之首，专门成立了领导小组，制定了实施方案，并与各乡镇签订教育创建发展工作责任状，形成了县乡联动，齐抓共管的工作推进机制，明确教育重点工作落实时间表和路线图。
据了解，近3年来，每逢暑假、教师节和春节，泗洪县主要领导都会深入城乡学校进行专题走访调研，听取师生和家长的心声；县人大、县政协每年都对教育工作进行调研，近两年提出的促进教育改革发展的提案和建议30多条……全社会共同关心、支持教育事业发展的良好环境，成为该县教育实现振兴的坚强基石。
教育惠民“不打折”
弱势群体“全覆盖”
留守儿童是一个特殊的群体，因其亲情缺失而导致的诸多心理问题备受社会关注。据了解，目前，泗洪县义务教育阶段学校共有60所，在校学生104816名，其中留守儿童18494名，占全县学生总数的17.6%。
保障留守儿童等弱势群体儿童享受教育公平，是义务教育均衡发展应有之义。为切实保障这些孩子在同一片蓝天下快乐成长，泗洪县探索出了一套行之有效、全面覆盖弱势群体儿童的关爱制度。
2012年起，泗洪县人大以决议的形式，创造性地推出具有泗洪特色的系列“民生日套餐”，将每年6月1日确定为泗洪县农村“留守儿童关爱日”，并以出台文件的形式将这个节日固定下来。
该县财政一次性提供了100万元启动基金，同时整合县教育局、民政局、妇联、团委、残联、关工委等部门资金，不断加大向上争取力度，设立泗洪县农村留守儿童励志基金，为留守儿童提供生活、学习、医疗等方面的帮助。
“设置‘留守儿童关爱日’，就是要唤醒社会各界共同关注留守儿童的学习和成长，在全社会形成服务、爱护农村留守儿童的浓厚氛围。”徐德表示。
此后，针对留守儿童多、亲情缺失的现状，泗洪县又组织开展了“五有”阵地建设、“五大关爱”行动、“五项走进”行动等特色关爱活动。同时加强关爱农村留守儿童、资助贫困家庭学生的制度化建设，为农村留守儿童构建健康快乐的成长环境。
王颖是泗洪县东风小学的一名学生，父母常年在外打工，一年也见不上几次面。得知这个情况后，泗洪县普通职工王艳霞主动当起了王颖的“爱心妈妈”。此后，王艳霞只要有时间，就找王颖聊聊天，谈谈心，有时候还带她去买几件衣服，尽可能地给她一些温暖。
“这个孩子出生后，父母就没怎么带过，缺少一种家庭的温暖和关爱。”王艳霞说，“我们做的也许微不足道，但是只要能让他们感受到一丝快乐，我就觉得非常值。”
如今，泗洪县每所学校都建有心理咨询室、留守儿童活动之家、亲情电话、“知心姐姐”信箱，城乡儿童牵手互助，校内教师与留守儿童结成对子，社会爱心志愿者担任“代理家长”，全面构建起立体化的关爱体系。
“我们对单亲家庭，特困家庭，留守儿童，还有一些残疾儿童建立一个专门的档案，进行跟踪资助，目前能够全部覆盖全县的弱势儿童群体。”泗洪县教育局基础教育科负责人刘阳说。
“办好人民满意的教育！”在这种理念的引领下，泗洪教育改革迎难而上，一系列的改革举措为教育事业快速崛起注入了强劲动力，结出了累累硕果。近年来，该县先后荣获“全国第四届艺术展演优秀组织奖”、“全国青少年法制教育先进集体”、“省青少年科技教育先进单位”、“省校舍安全工程建设先进单位”等市级以上荣誉100多项。
