宿迁网讯（记者 张云）“我在准备一个渣土车、商砼车文明交通警示教育会议。”2月13日上午，见到市公安局交警支队民警聂怀玉时，他正在一堆会议材料前忙碌着，“春节假期已经结束，大部分建筑工地都复工了，开这个会议就是要及时提醒广大渣土车和商砼车司机安全文明出行。”
在忙碌的间隙，聂怀玉告诉记者，他是安徽合肥人，2010年大学毕业后就到市公安局交警支队工作，现在他已经融入宿迁这座文明之城。
2015年，我市启动全国文明城市创建工作，根据组织安排，聂怀玉成为市公安局文明城市建设工作联络员。2017年，宿迁摘得全国文明城市桂冠后，他继续担任市公安局文明城市长效建设联络员。
担任联络员以来，聂怀玉除传达市委、市政府关于文明城市工作的指示要求外，还组织、参与公安系统有关文明城市创建或长效建设的会议。作为交通警察，他还要到执勤点上执勤，繁忙的工作经常让他开启“五加二”“白加黑”的工作模式。
如今在宿迁，已经很难看到“中国式过马路”了，而是一派“车让人、人快走”的和谐景象，让外地人赞叹、本地人自豪。而这一文明景象的背后，是包括聂怀玉在内的普通交警呕心沥血的付出。
“交通文明，最能体现一个城市的涵养。文明交通建设是公安部门尤其是交警部门承担的一项非常重要的工作，也是较难的一项。”聂怀玉说。
在宿迁创建全国文明城市之初，聂怀玉在积极做好上传下达工作的同时，牵头组织了多次有关文明交通建设方面的会议和活动。最终，在文明交通建设方面，宿迁采取让交通法规“硬”起来、把宿迁规矩“立”起来的方式，让违法者经济上“心疼”、面子上“难堪”，这些好像不近人情的措施，刚开始的确引起了争议，也给了聂怀玉很大的压力。
“那段时间我们真是压力山大，几乎天天加班，不仅要利用新媒体、传统媒体做好文明交通宣传工作，同时还要在执勤的过程中，向市民进行宣传教育。”聂怀玉说。
一次在宿迁汽车客运执勤时，聂怀玉发现有母女俩闯红灯，立即将她们拦下，并告知她们闯红灯是违法的，当得知要被罚款50元时，母女二人表示自己没钱。由于围观的人较多，聂怀玉说：“我替您交50元罚款，如果您认识到自己错误，而且以后不再闯红灯，这50元我替您交得值。”随后，他将50元罚款的发票交到了母女二人手上，母女俩都沉默了。第二天，母女二人找到聂怀玉，补交了50元罚款，还给他送了一杯自己熬的绿豆汤，并表示以后会遵守交通规则，做文明有礼的宿迁人，让聂怀玉十分感动。
“坚持就是胜利。”聂怀玉说，现在对待文明交通，宿迁人已经从开始时的抵触到如今的适应，从被迫守规矩到如今的自觉遵守。
经过不懈努力，宿迁的文明交通成为了江苏乃至全国城市文明交通治理的样板。2017年，宿迁成功创建成为全国文明城市，不少人担忧，创文已成功，宿迁的交通文明状态能坚持下去吗？“我们没有让市民忧虑，逐步加大了文明交通的建设力度。”聂怀玉说。
去年6月，《宿迁文明20条》2.0版正式发布，其中“车让人、人快走”这一内容让许多市民眼前一亮。这条内容是聂怀玉和其他民警通过大量走访调研得来的。“提倡‘车让人、人快走’就是要进一步丰富文明交通内涵，同时也对广大市民提升交通素养、规范交通行为提出了更高标准。”聂怀玉说。
经过宣传引导，现在在宿迁，“车让人、人快走”已经不是一个单纯的柔性社会规范，而是成为了宿迁城市文明素质迈向更高境界的阶梯。
文明城市长效建设工作开展以来，聂怀玉积极组织文明交通志愿者开展服务，目前，每天都有热心市民、大学生作为文明交通志愿者，在市区80个路口常态化开展文明交通服务，这成为了文明宿迁的一道亮丽风景线。
在全国文明城市创建阶段，由于工作繁忙，聂怀玉将自己的婚礼推迟了三年；在“创文”成功后，聂怀玉又坚持在长效建设的岗位，由于经常加班，他和妻子将要孩子的事一推再推，虽然对妻子心怀愧疚，但是聂怀玉认为，付出都是值得的，他将继续用心浇灌宿迁文明交通之花，为宿迁奉献自己的青春和汗水。
