●今年上半年,宿城区实现地区生产总值132.5亿元,同比增长9.5%;
●完成一般公共预算收入13.3亿元,增长11.9亿元;
●实现规模以上工业增加值25.13亿元,同比增长10.6%;
●实现社会消费品零售总额78.53亿元,同比增长9.1%;
●工业固定资产投资35.5亿元,同比增长24.7%;
●实现进出口总额1.94亿美元,同比增长62%,增长率全市第一;
●实际到账外资2117万美元,完成实绩全市第二;
●境外投资实现重大突破,精科集团成为全市第三家境外投资超500万美元企业;
●研发经费支出占GDP比重1.52%,完成率全市第一。
●今年上半年纺织服装、绿色建材、智能电网等“2+1”产业分别实现规模以上产值46.9亿元、26.25亿元和13.5亿元,同比分别增长6.84%、36.65%和8.87%;
●“2+1”产业规模以上企业入库税收比重为54.4%,比去年同期上升8.07个百分点,全市排名第一;
●在上半年宿迁市“511”工作考核评比中,宿城区兼并重组、股改上市、技术改造三项工作均位列全市前三名。
这一连串“好看”数据的背后,是宿城人对工业强区战略的孜孜追求,宿城区狠抓工业经济、绘美经济版图的步伐坚实,铿锵有力。
推动产业集聚优存量
7月21日,从江苏苏美材料股份有限公司传来喜讯,该公司在全国中小企业股份转让系统正式挂牌上市,成为宿迁市2015年首家挂牌上市的企业。苏美成功上市开创了宿城民营企业挂牌上市的先河,也创造了我市首家绿色建材企业挂牌上市的历史。
这得益于宿城区采取一系列措施绘美工业经济版图。该区强化政策扶持引导,扶上马再送一程。今年以来,宿城区出台了《关于设立工业经济转型发展专项资金的意见(试行)》和《宿城区产业发展引导资金使用管理暂行办法》,对兼并重组、股改上市、技术改造、规模发展等项目提高扶持标准,引导、鼓励企业发展壮大;帮扶企业做好向上争取工作,先后组织精科电气、腾宇、德力、杰龙等25户企业申报省级转型升级专项引导资金30余项、400余万元。加大金融支持力度,充分发挥工业中小企业“资金周转池”作用,为精科公司、杰龙晶瓷等8户企业提供过桥资金1.36亿元。提高企业创新驱动、信息化驱动、人才驱动能力,帮助德力化纤创建省级两化融合示范企业,允浩制衣、洁龙晶瓷、德普新材料、百护科技4户企业获批省级两化融合试点企业;先后组织开展中小企业网络销售乡镇行、小企业主研修班、中小企业转型升级培训班等培训活动,对180余户企业880余人次进行了培训。
建立健全帮扶推进机制。今年年初以来,为加快推进全区工业企业转型发展,该区排定了“宿城区2015年‘511’工程重点项目推进计划表”,建立完善兼并重组、股改上市、技术改造、规模发展企业库。出台了《关于进一步开展服务工业企业发展“两访两帮”活动的实施意见》、《关于扎实开展宿城区“511”工程重点项目挂钩帮扶工作的通知》等相关文件,进一步明确了区四套班子领导、区直部门挂钩帮扶机制,同时将重点项目推进工作列为责任部门“为企业办实事”项目并纳入考核。建立区长季度会办、分管领导按需会办、区委区政府督查室旬督查通报等一系列工作推进机制。
实施“一企一策”化解难题。宿城区委、区政府主要领导高度重视企业帮办,多次作出批示,要求各级领导、各个部门对应帮扶企业,采取“一企一策”化解企业难题,助推企业发展。今年以来,区四套班子领导和62个单位部门、15个乡镇街道主要负责人深入244个挂钩帮办企业累计走访640余次,共收集到企业在资金短缺、手续办理、用工需求、设施配套等方面问题218个,其中通过联动会办解决问题49个,梳理分办问题169个,并要求职能部门限时制定办理计划、逐一进行办结销号。截至目前,为光大环保、力达托盘等12户企业解决70亩土地指标;帮助杰龙晶瓷、金典玻璃、力帛纺织等10余户企业解决土地证、房产证办理问题;促成龙鸽麦粉、乾天酒业、苏美新材料等8户企业签定地产品供需合同48个,总计1.54亿元。
措施有力推进转型升级步伐不断加快。今年上半年,该区推进兼并重组项目13个,截至8月份,已完成工商变更登记7个,签订合作协议项目3个,正在推进的项目3个。全区44个“千企千万”技改项目投入资金10.14亿元,箭鹿毛纺、龙珠毛纺等8个技改项目通过相关验收。箭鹿毛纺完成投资4000万元,引进国际先进前纺生产线1条,生产精品高档纱线,该项目已竣工投产;力达托盘投入2000万元实施生产线智能化改造;力帛纺织实施的亿帛新材料项目,已投入500万元购置30台假捻机,安装调试并试产,后期将继续购置80台假捻机和螺丝机;迪迈机械、义海集团、可来比家具均按计划完成了厂房建设,三大主导产业链条越做越长,产业聚集“花开满园”。
狠抓招商引资扩增量
加快转型升级,既要优化存量,更需扩大增量,宿城两手齐抓、同向发力。宿城区委副书记、区长张辉说,工业总量偏小是宿城区经济发展的“软肋”,也是制约工业经济转型升级的“瓶颈”,只有坚持狠抓招商引资不动摇,强化“招商为零一切为零”意识,补齐“短板”,才能增强经济发展内生动力,实现新常态下经济发展新跨越。
宿城区大力开展“招商引资百日竞赛”活动,在打好招商引资“持久战”的同时,集中精力打好一场招商引资“攻坚战”。宿城区四套班子领导带头外出招商,每月外出不少于一周,各招商主体主要负责人每月外出招商不少于15天,专业招商人员每月外出招商不少于20天。区直各部门、各单位全员动员、广泛搜集,确保每月向区招商办提供5条以上有效信息。区有关部门积极邀请有投资意向的客商前来考察,争取投资机会;宿城经济开发区、智能电网产业园、运河宿迁港产业园全力做好客商考察和项目落地洽谈工作,尽最大努力争取项目签约落地。区招商指挥部将在佛山、温州、上海等地举办投资环境说明会,招引客商到宿城投资兴业。
宿城区突出重点,狠抓在手项目建设,按照“意向项目抓签约、签约项目抓合同、合同项目抓开工、开工项目抓竣工”的推进要求,主动靠前、全力帮办,确保项目留得住、推得快。
该区严格督查考核,在活动期间实行专项考核奖惩。对签约并完成工商注册登记的项目、签订合同并通过亿元开工认定的项目、签订合同并通过亿元开工和亿元竣工认定的“三大类”项目给予奖励;对既无亿元开工或亿元竣工项目,也无新签约合同项目的招商主体主要负责人实行离岗招商;对非招商主体的区直部门和单位,既无亿元开工、亿元竣工或新签约合同项目,也未提供有效招商信息的,将给予通报批评。
今年6月份以来,该区先后成功在广东佛山举办投资环境说明会、在上海举办绿色建材产业基地推介会、在苏州举办智能电网产业投资环境推介会,吸引了百家企业参加活动。
一份耕耘,一份收获。仅今年上半年,宿城经济开发区和运河宿迁港就引进亿元以上合同项目11个,6个亿元项目开工建设,3个亿元项目竣工投产,招商引资和产业集聚工作在全市考核中位居前列。
突出特色发展提质量
俗话说“无农不稳,无工不富”。对拥有70%农业人口的宿城区而言,农业的重要性更是不言而喻。宿城区坚持工业农业一起抓,齐头并进,抓实抓好。该区坚持“生态、高效、特色、现代”发展定位,积极培育新业态、新模式,加快实现农村特色发展、农业提质增效。围绕产业发展创特色,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,推动乡镇产业发展特色化、差异化。重点加快美丽乡村建设,今年年内将完成蔡集镇牛角淹规划设计、核心区环境提升、景区道路和入口建设,埠子镇秦庄、龙河镇姚庄将基本建成投入运营,在全市乡村旅游发展中走在前列。
该区围绕新兴业态创特色,抢抓“互联网+”行动计划实施契机,大力推动农村电商发展,本月底前1.5万平方米电子商务集聚区将全面建成,依托京东、淘宝、苏宁等电商平台,建设“一村一品一店”不少于90家。围绕现代农业创特色,大力培育家庭农场、农业龙头企业、专业合作社等新型农业主体,推动农业生产方式、经营体系和组织形式创新,加快打造以江苏绿港、中江种业为龙头的全国知名种源集聚区,全年将新增家庭农场60个,创成市级示范家庭农场6个、市级“五好”示范社8个。
该区强化措施,汇聚农业特色发展的强大合力。该区要求各乡镇街道、各单位各部门牢固确立“三农”工作重中之重的地位,在工作安排、人员分工、财政投入、政策落实上,真正体现重中之重的要求;明确和落实好服务“三农”的职责,在资金、项目、人才等方面向农业农村倾斜,不断提高为农服务水平。乡镇强化目标意识、责任意识和争先意识,深入一线抓项目,围绕项目抓进度,倒排进度抓落实,善于抓住重点、破解难点、打造亮点,促进全区乡镇经济快速发展。该区严格督查考核。对于农村特色发展的重点工作,该区明确具体的任务和时间节点,区督查室实行严格的督查考核办法,每个月过堂点评一次,每个季度集中观摩评比一次,每次检查评比的结果进行全区通报,并作为年终考核总评的主要依据。该区已实现任务分解到具体人头,责任落实到具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作推动机制。