宿迁网讯 数据显示,2016年,全市各级纪检监察机关立案1915件,同比增长39.2%;结案1919件,同比增长38.9%;接受信访举报2399件(次),同比下降38.6%。
数据背后,是党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,伴随着全面从严治党的铿锵足音,全市纪检监察机关聚焦中心任务,不断强化执纪审查,力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势,党内政治生活呈现新的气象,反腐败斗争压倒性态势已经形成。
有贪必肃,重拳惩治腐败
“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”习近平总书记在2016年初召开的中央纪委六次全会上强调,惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。
一年来,市纪委按照中央、省纪委全会部署,紧紧围绕遏制腐败现象蔓延势头的目标任务,不断增强执纪审查力度,突出惩治重点,
把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用这三类情况同时具备的党员领导干部作为重中之重。
2016年,市纪委共立案审查县处级干部14人,重点查处了泗阳县政协原主席夏养育受贿案,宿迁市高性能复合材料产业集聚区原党工委书记、管委会主任祝新俊(副县级)涉嫌严重违纪案等一批典型案件。
当被调查组带走“谈话”时,泗阳县裴圩镇农服中心原副主任胡某某流下了悔恨的泪水:“我知道,心存侥幸是没有用的,自己所做的事情,总有一天会受到惩罚。”这是该县纪委坚持有腐必反、寸土不让,严查基层腐败问题的一个缩影。
有腐必反,有贪必肃,切实做到发现一个、查处一个,以惩治腐败的实际成效取信于民。去年,泗阳县各级纪检监察机关共立案查处党员干部违纪违法案件348件,同比上升40.3%;先后查处了新袁镇原人大主席徐某、裴圩镇农服中心原副主任胡某某等人套取高效农业理赔款窝案,县质监站原党支部副书记杨某某受贿案等一批具有社会影响力的案件,在该县引起强烈反响。
沭阳县紧盯重点人群、重要领域、重要节点,对腐败问题发现一起查处一起;整合力量,突出主业,成立6个办案协作区,加大乡镇、派驻部门执纪力度。2016年,该县纪检监察机关共立案查处各类违纪案件560件,给予558人党政纪处分。
“现在,各级纪检监察机关是腐败分子的克星、人民群众的福星。”群众的切身感受,折射出反腐败斗争释放的强劲正能量。
持续发力,防止松懈反弹
逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。
在查办腐败案件中,全市纪检监察机关持续加强对执纪审查全过程的监督管理。市纪委对自办案件涉案款物的暂扣、移交、保管、处置等行为进行严格规范,严格落实纪律审查安全责任,制定《办案场所突发事件应急处置预案》。
“去年组织开展执纪审查安全突击检查42次,发现各类安全隐患23处,已全部督促整改到位。”市纪委有关负责人表示,在进一步严肃审查纪律的同时,市纪委要求各级纪检监察机关不松懈、不放松,主动出击,与检察、公安等机关联动,举一反三,发现问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。
宿豫区纪委通过“三转”改革和人员整合,要求全员参与纪律审查工作,直接从事纪律审查和执纪监督人员比例达到100%;把全区乡镇纪委、区直部门纪检监察机关和委局领导班子及科室(部)编成6个协作组,集中力量,交叉协作开展纪律审查工作。
宿城区主动出击,盯住重点领域、重点问题、重点对象,深入挖掘问题线索,做到纵向到底、横向到边,还开展巡查巡访、专项检查,注重发现个性问题、聚焦要害问题、深挖根源问题,全年先后梳理各类问题线索119个,全部做到一查到底。
“我们还加强与反腐败协调小组成员单位之间的协作配合,建立问题线索相互移送制度。”据了解全区22家协作单位共移送线索近200条,转立案162件,动辄则咎,让腐败无处遁形,为宿城区纪律审查工作提供了坚强的保障。
2016年,泗阳县纪委还重点查结省、市纪委挂牌督办6批次19件问题线索,给予党政纪立案14件23人,并开展“十项专项整治”、财经领域四项清理等工作,从严整治征地拆迁、资金拨付、工程验收等腐败问题易发多发的重点领域。
挺纪在前,遏制腐败增量
全面排查清理并处结十八大以来移送司法机关尚未落实党政纪处分案件,对新立案查处的涉刑党员干部,做到在移送司法机关前落实党政纪处分。2016年,全市纪检监察机关共谈话函询793人(次),同比增长53倍;给予党政纪轻处分1282人,占违纪处分人数66%;重处分660人,移送司法机关46人。
“不虑于微,始贻大患;不防于小,终亏大德。”在重拳惩治腐败的同时,市纪检监察机关强化挺纪在前,坚持惩前毖后、治病救人,把运用“四种形态”作为履职主旋律,注重减存量与遏增量并举,从“注重抓大”向“抓早抓小”转变。
“在实践中,纪检监察部门围绕‘五类标准’处置问题线索,对收到反映正科职以上领导干部问题线索实行统一管理、集中处理。全面起底暂存类问题线索,运用谈话函询和初核方式处理。坚持快查快结,将违反‘六项纪律’问题作为审查重点。”市纪委有关负责人介绍。
去年,宿城区已出台《宿城区党员干部问题线索统一管理和分析排查实施办法》,定期对暂存线索进行集中处置,对符合初核或谈话函询条件的及时处置,最大程度地减少暂存,改变过去“秋后算账”的审查方式,对工作中发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题,通过“红红脸”、“出出汗”的方式使干部“悬崖勒马”。
据统计,宿迁经济技术开发区纪工委去年共开展函询15人(次)、提醒谈话66人(次)、诫勉谈话25人(次)、责令作出书面检查19人(次)、通报批评72人(次),做到防微杜渐、防患未然,通过抓早抓小、严格执纪,促使党员干部远离纪律和规矩的红线,消除存量的同时,坚决遏制腐败增量。(宿纪宣)