宿迁新闻网讯（记者 郭言 张琥 通讯员 凤坤 亚芳）在推动城市文明进步的道路上，宿迁这座江苏省欠发达地区的年轻城市，自2013年全面吹响创建江苏省文明城市号角以来，后来居上，取得了成功创建江苏省文明城市、获全国文明城市提名的漂亮成绩单，让我们获得了足够的信心。我们看到：一个个遗留问题解决了，一个个卫生死角清除了，一个个顽症陋习改变了……事实证明，文明城市创建之路正是宿迁的惠民之路。
在日前召开的创建全国文明城市动员大会上，我市提出了全国文明城市创建的总体思路：围绕“四个全面”的战略布局，紧扣“迈上新台阶、建设新宿迁”的发展定位，坚持以群众满意为出发点，以基础设施建设为抓手，以全民互动参与为动力，以形成长效管理机制为根本，全面推进“八大环境”建设，努力把宿迁建设成一座社会风尚更好、市民素养更高、城市管理更优、生活环境更美、城乡发展更和谐的现代文明城市。
伴随2015年春天而来的全国文明城市创建，是创造宿迁人民更加美好生活的圆梦之旅，宿迁正全力以赴，向着幸福进军。
基础设施优化发展环境
基础设施改造提升是创建文明城市的硬任务，突出了群众生活质量和民生水平，也是当前急需解决的重点工作。
宿城区环卫园林局负责凤凰片区的环卫工人徐建安目睹了马陵路改造的全程，如今道路变得宽阔、整洁。“人行道上统一安装了崭新的垃圾箱，市民们的素质也提高了不少，乱扔垃圾、烟头的几乎看不见了。”徐建安说，现在的路面比以往干净多了，早班用大扫帚打扫一次之后，其他时间用小扫帚就可以完成任务，干活比以前轻松、舒服了不少。
让徐建安感触较深的还有环卫工具的改变，现在除了扫帚、垃圾车，还有专门的清扫车和清运车，“每天清扫车扫过一遍，路面基本看不到垃圾，效率非常高。”徐建安对新建的垃圾中转站也竖起了大拇指，现代化的垃圾中转站建好了，垃圾容量增大了，管理更加规范，工作轻松了，环境也变得干净漂亮，工作时的心情都要好很多。
今年起，创建全国文明城市工作将以人民满意为落脚点，通过完善公共配套设施，强化环卫基础设施建设，提高环卫收集能力，年内新建压缩式垃圾中转站1座、建筑垃圾转运站3座；同时认真做好城区公厕的改建工作，年内确保新改建45座公厕。
对照《全国文明城市测评体系（2014年版）》标准，根据各部门汇总情况和省文明委向我市反馈的省级文明城市测评结果，共梳理排查出薄弱指标七大类60项，其中交通道路设施、街巷基础设施、公共设施维护等基础设施建设维护指标差距仍然较大。为此，市委、市政府明确要求，各地、各相关部门要围绕薄弱指标抓建设、抓推进，全力以赴做好补短、补软、补缺工作，力争尽快达标或缩小指标差距。
城市管理确保秩序井然
城市“三分在建、七分在管”，为全力打造“规矩宿迁、秩序宿迁”，宿迁立下“宿迁规矩”，给文明行为树规范、定红线。通过坚持专项整治、长效管理，疏堵结合、标本兼治，切实解决主次干道及交通路口秩序、背街小巷秩序等17项薄弱指标和突出问题。
看着越来越多的市民文明出行，宿豫区公安局交巡警大队副大队长尤德材倍感自豪，“自从创建文明城市，我们的道路交通设施得到有效完善，交通违法行为也明显减少，群众遵守交通安全的自觉性显著提高，道路交通井然有序，很多外地人看到了，都赞不绝口！”
为进一步丰富和拓展“宿迁规矩”内涵，解决交通行为中存在的突出问题，形成具有宿迁特色的公共秩序。在创建过程中，我市实施文明交通行动计划，不断完善交通管理设施，深入开展“礼让行动”、“便衣行动”、“围堵行动”、“联合行动”，不断提升文明交通指数、压降道路交通事故指数、改观街面停车通行秩序，确保城市灯控路口行人、非机动车守法率达到98%以上，无监控灯控路口机动车守法率达到95%以上。同时，实施市区三轮车整治，取缔市区各类载人载客三轮车，依法规范管理载货三轮车，进一步优化城市交通环境，提升城市文明交通水平，打造良好的城市风貌。
今年，我市还将大力开展环境综合整治，以城市环境综合整治“931”行动为抓手，下更大决心、花更大气力，集中力量、集中资金，重点治理城市“脏、差、乱”现象。在治“脏”上，以街面、铺面和墙面整治为突破口，重点治理城中村、居住小区、棚户区、背街后巷、建筑工地等群众反映强烈的薄弱地带，清除卫生死角，努力打造整洁、清新、优美的城市形象。在治“差”上，重点整治商业集中区、餐饮集中区、学校周边、汽车站、市场及周边等保洁难度大的区域，严格抓好“门前五包”和市容环卫责任区制度长效落实，确保常态化保持城市洁、净、亮、美。在治“乱”上，则加大处罚力度，切实解决店外经营、商业宣传噪音、小广告等规范管理问题，确保城市秩序井然。
公共服务营造和谐氛围
市民群众是城市的主人,让群众共享经济社会发展和城市建设的成果,是一切工作的根本出发点和落脚点。创建全国文明城市，我市明确提出要紧紧围绕群众最关心的“医教水住行”问题，不断健全公共服务体系，让人民群众从中受益。
以人为本,民生先行。在创建全国文明城市期间，我市将大力发展社会事业，促进教育均衡发展，深入开展中心城市教育质量提升三年行动计划，加快宿迁苏州外国语学校等八校建设步伐，改善义务教育薄弱学校基本办学条件，确保年底前中心城市40%以上学校达到省定标准。提升医疗卫生水平，推进市第一人民医院建设，确保今年9月试运营；加快构建市县乡村四级公共卫生服务体系，确保年内全市1309个村全部建成标准化卫生室，新建50个社区卫生服务站，不断满足群众就近就医和基本用药需求。
同时做好就业培训工作，积极推动稳定就业和更高质量就业，重点做好城镇登记失业人员、新成长劳动力、农村劳动力转移和返乡农民工技能培训工作，确保年内城镇新增就业3万人、城镇登记失业率控制在3.5%以内。为进一步丰富市民文化生活，将继续深入实施文化惠民工程，广泛开展各类公益性文化活动，常态举办“文化四季”系列主题活动，定期组织特色文化乡村、特色文化团队、特色文化家庭展演和评选活动，每年开展各类展演展示活动不少于1000场。
此外，还将继续完善社会救助体系，落实低保标准自然增长机制，稳步提高各类特困群体的基本生活保障标准，实现应保尽保；同时扎实开展“救急难”工作，有效落实残疾人社会保障政策，不断健全社会救助“一门受理、协同办理”机制，切实筑牢贫困群体的“最后一道防线”。
生态环境焕发宜居魅力
良好的生态环境是宿迁的宝贵财富和金字招牌，更是推动宿迁转型发展、绿色发展、创新发展的核心竞争力。
对照全国文明城市创建指标，我市仍有空气质量优良天数、城市水环境功能区水质达标率等9项指标存在差距。下一步，我市将重点围绕建设天蓝、地绿、水清生态系统，深入实施三大工程，努力营造良好的人居环境，使生态成为宿迁的突出亮点、重要品牌和创建特色。
实施“蓝天工程”，丽日蓝天增多。重点推进大气污染整治四大行动，完善大气污染区域联防联控和监测监控体系，严格落实按日连续处罚制度，切实加大扬尘排污费征收力度，通过严管重罚，削减各类污染物排放量，确保空气质量优良天数逐年增加。
实施植绿护绿工程，城市绿意盎然。开展绿化造林和全民义务植树活动，加快推进中心城市古黄河生态走廊、城市绿轴等重点工程建设，逐步提升城市绿化品质与内涵，确保年内建成区绿化覆盖率达到35%、绿地率达到30%、人均公园绿地面积达到8平方米以上。
实施碧水工程，城市碧波荡漾。大力实施市区河道环境综合整治，不断改善水环境质量，力争年内基本消除城市水体黑臭现象，特别是重点推进马陵河整治工程，围绕“截污、水清、岸绿、路通”的目标，扎实做好市政工程配套、生态技术应用等工作，确保9月1日前完成工程技术的各项任务。
此外，还将强化水源地建设和风险防范，完善水源地保护机制，提升饮用水安全保障水平；加快推进区域供水和农村饮水安全工程，探索创新城乡供水管理体制和运营机制，年内全市区域供水覆盖率达到85%以上。
文明风尚凸显城市温情
市民是城市的主人，是城市的主体，市民素质的高低，与城市文明水准的高低密切相关。
张森舍己救人的英勇事迹如今在宿迁已是家喻户晓，“带着婆婆改嫁”谢红娟的事迹同样感人至深，催人泪下。多年来,宿迁市委、市政府不断推进公民道德建设,大力弘扬中华传统美德,涌现出一大批先进模范人物。他们在各自平凡的人生之路上,展示了助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的道德风貌,为全市人民树立了学习的榜样。
道德温暖人心。在宿迁,正是像张森、谢红娟这样的群众身边看得见、学得到的“平民英雄”,用爱心和付出诠释着大爱无声的美德,践行着诚信友善的社会主义核心价值观,并有力地推动社会形成从现在做起、从身边小事做起的强大合力,促进城市文明程度和道德水平不断提高。
为进一步加强道德宣传教育，今后将牢牢把握核心价值观“24字”基本内涵和实践要求，充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等多种渠道，不断扩大基层宣传文化阵地、公共场所、交通运载工具和各类社会媒介公益广告刊播覆盖面，广泛宣传各类爱党爱国爱家乡及好人好事活动，使社会主义核心价值观成为群众的思想自觉。同时加强未成年人思想道德建设，积极推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，持续开展美德少年评比表彰与学习宣传活动，引导未成年人争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者，扣好人生的第一粒扣子。
为形成崇礼尚德的社会风气，我市还将坚持一手抓城市文明，一手抓乡村文明，制定文明公约，广泛宣传《宿迁文明20条》，进一步拓展“宿迁规矩”内涵，突出解决普遍存在的行为陋习，激发市民文明自觉，实现市民的自我教育、自我管理、自我提高，打造文明有礼的宿迁特质；培育文明乡风，广泛开展星级文明户、诚信新农户等系列创评活动和好媳妇、好妯娌、好公婆等评选表彰，健全村规民约，充分发挥村民议事会、红白理事会等民间组织作用，倡导文明新风，涵养醇美乡风。
