◎徐报融媒记者 魏宁
近5年来，全市共计组织“法律十进”12000余次；指导全市6000余家企业设立了法律顾问；2871个村(居)法治宣传栏、2639个法治讲堂全部建成使用……
今年是在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（简称“七五”普法）的收官之年，5年的不懈努力，徐州交上一份怎样的“普法答卷”？
在全省率先建立听庭评审、法治问题收集建档分析通报等工作机制，并分别荣获全省“政法工作创新奖”；实施法治文化阵地“一一二”工程，获评省首届优秀法治实事项目。法治城市创建徐州模式荣获徐州市振兴老工业基地创新一等奖，被省评价为法治江苏建设的“缩影”和“样板”……
市司法局相关负责人介绍，“七五”普法开展以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实市委、市政府《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和《徐州市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神为主线，多层次、全方位、广覆盖地开展普法依法治理工作。
全民普法深入人心
在徐州，各级党委、政府将普法工作纳入经济社会发展规划，纳入法治徐州建设总体部署。各级各部门落实专人负责法治宣传工作，明确普法联络员，形成层层有人抓、级级有人管的“七五”普法组织领导体系。近5年来，全市共计组织“法律十进”12000余次，发放各类法律知识读本、普法扑克、普法扇子等法宣产品100余万份。
与此同时，市、县两级人大、政协定期视察、调研普法工作，监督普法工作深入开展。在全省率先出台《徐州市国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法》，落实“谁执法谁普法”工作机制，各部门相继制定本系统普法任务清单并组织实施，将“责任田”变成“丰产方”。
伴随着普法力度的持续加大，全民法治信仰不断提升。徐州市出台《关于加强国家工作人员学法用法工作的实施意见》，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。领导干部“履职必用法”“提拔必考法”“年终必述法”成为常态。全市中小学校法治副校长、法治辅导员配备率达100%。先后组织法律服务人员走访企业8万余家，指导全市6000余家企业设立了法律顾问，在15家大型企业设立了法律服务中心，300家企业设立了法律服务联系点。大力开展基层“网格+网络”精准普法，依托网格化治理体系拓宽普法内涵。全市公民逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。
法治建设持续深入
如今，从城市社区到广袤农村，法治的触角持续延展，法治文化氛围日益浓厚，法治文化真正实现了走到基层、走进群众心里。
徐州市持续推进法治文化建设模式，完善“市县有场馆、镇街有中心、村居有站点”的阵地体系，2个市级、45个县级、154个镇级法治文化公园(广场、街区)、2871个村(居)法治宣传栏、2639个法治讲堂全部建成使用。同时注重挖掘历史资源、红色资源，建成淮海战役烈士纪念塔陵园、王杰烈土纪念馆、碾庄烈士纪念馆、禹王山抗日阻击战遗址纪念园等红色法治教育基地4个，在全省率先打造了邳州崇义八集、铜山汉王镇等法治文化特色小镇。
创新机制，让普法的效果大大提升。徐州市推广以案释法机制，共收集、整理、发布各类案例8000余件；探索媒体公益普法机制，创办了“彭城和事佬”“大梁说法”等精品普法栏目。扎实开展网络普法，“美好生活法典相伴”主题网络有奖问答，累计参与答题人数达到28.73万人次，扩大了普法的覆盖面和影响力。原创微电影《心门》等21部作品获省以上奖项。
坚持依法行政，徐州市在全省率先出台《徐州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任述职考评办法》，马庄村的“不断创新深化基层民主法治创建”入选司法部、全国普法办“全国十大普法依法治理创新案例”。健全完善村（居）民自治机制，大力推行“村居民小组自治”等“微自治”形式，加快推进“智慧社区”建设，全面推行“全科社工服务模式”，打响了“有事好商量”基层协商民主徐州品牌。
确保高分通过迎检工作
为扎实推进全市“七五”普法规划的顺利实施，徐州市于7月13日至28日对10个县（市、区）和59个部门单位“七五”普法工作推进情况以及“谁执法谁普法”责任制落实情况进行了专项督查。
从检查总体情况看，各地各单位能够立足弘扬宪法权威，围绕经济社会发展大局，紧扣“七五”普法规划目标，通过制度刚性，确保法治宣传教育有法可依、有章可循、整体提升；通过组织系列主题活动，实现了宪法宣传全域覆盖；通过开展各专项普法活动，为加快推动产业结构调整和城市有机更新提供坚强法律服务保障；通过狠抓普法实体建设这块短板，打造了以法治文化公园为中心的全市普法实体“星”阵；通过全媒体平台，实现法律咨询“掌上问，掌上答”；通过建立普法队伍，打通了普法宣传“最后一公里”。同时，通过考核评估发现，各地各部门各单位在普法工作中还不同程度地存在一些问题和不足。
省考核验收在即，日前，市政府第51次常务会议指出，迎检工作是检验徐州市“七五”普法工作成效、推动“七五”普法规划任务落到实处的重要环节。各地各相关部门要提高政治站位，统一思想、形成合力，确保高质量通过省检查验收。要对标对表、查漏补缺，工作主动超前，逐项对照“七五”普法验收台账清单，做好资料汇总、完善等工作。要坚持问题导向，通过扎实工作补短补缺。要运用多种媒介加大宣传、营造氛围，确保高分通过“七五”普法迎检工作。
