编者按
自2010年7月我市启动中国人居环境奖城市创建工作以来，各地、各部门围绕目标任务，突出重点，攻克难点，上下一心、合力攻坚，推动创建工作取得明显成效。目前，宿迁市已累计创成江苏人居环境范例奖10项、中国人居环境范例奖1项，成功创建了江苏人居环境奖城市。即日起，日报将推出创建中国人居环境奖城市系列报道，对城市环境整治、民生工程建设、生态城市建设、绿色交通出行以及创建工作推动等进行报道，敬请关注。
宿迁网讯（记者 杜之辛）曾经污水横流的小村庄，经过专项整治，整洁清爽了；过去“脏乱差”的老旧小区，经过物业环境整治提升，换了新容貌；原来凌乱无序的乱停车现象，经过重新施划停车位，井然有序了……近年来，宿迁市全力开展创建中国人居环境奖城市工作，推进城市精细化管理，美化市容市貌，给广大群众工作生活带来了翻天覆地的变化。
决策部署：把环境整治当民心工程
城市的发展，让老小区更显沧桑。位于市区中心地带的多个小区由于年代久远、管网配套落后、老化失修等原因，影响了居民生活质量提升。
2013年5月至2014年底，我市启动实施了老旧小区改造工程，两年内改造老旧小区20个，累计投入资金近2.2亿元，改造面积154.5万平方米，惠及市区6万多人，占到市区人口近十分之一。2015年，我市又启动了包括拆除违建、退建补绿、完善设施、规范停车秩序、房屋修缮、技防整改等12项内容的市区住宅小区物业整治提升工作，涉及213个小区，进一步提升和改善了我市住宅小区的人居环境。
楼还是那栋楼，房还是那套房，可是很多老小区的业主有了新的感受。提起国大名苑小区前后的变化，业主张继宁乐开了怀：“以前小区楼栋下水道经常堵塞，过往的群众出行很不方便。下水道通了，污水不冒上来了，停车也比以前方便了。”
随着我市城市快速发展，市区摆摊设点不断增加。特别是在节假日期间，大量流动摊贩涌向街头巷尾，从而带来了占道经营、污染环境、影响市容秩序等一系列问题。今年9月12日至13日，宿迁首个规范化跳蚤市场在项王故里景区作坊街正式开市。市城管局宿城分局副局长韩辉表示：“相比较原有的流动市场，如今的跳蚤市场更具专业化、秩序化、更能满足消费者需求的特点。
”如今这些与老百姓日常生活息息相关的城市环境改善亮点和管理成果接连不断，整治行动可以说既契合了民意，也赢得了民心。
重拳出击：全面整治不留卫生死角
整洁优美、生态文明的生活环境，是城市经济文化发展水平和社会面貌良好的集中体现，是提升城市形象的重要手段。
2013年，我市从加快城市功能配套、加大民生项目建设、攻坚焦点难点问题、提升城市文明程度、完善长效管理机制等方面入手，统筹实施了全市城市环境综合整治“九整治、五规范、五优化、两提升”“9552”行动。着力加强了对商城广场、农贸市场、城中村等重点区域的整治，不断完善城市基础设施配套，改善城市市容；加强交通秩序、经营秩序、汽车服务行业整治，深化“宿迁规矩”宣传，培养“宿迁习惯”，不断提升城市文明程度；以解决城郊结合部脏、背街小巷乱和建筑工地管理不规范等问题为突破口，重点解决环境脏乱、扬尘污染、广告乱象、河道黑臭“四类问题”，不断提升城市整体环境……城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市管理水平实现了跨越式提升。
特别是今年年初以来，全市上下大力开展环境整治、完善基础设施、强化执法管理、推进市县联动，各项工作取得明显成效。截至9月底，列入城市环境综合整治“9552”行动的8086个项目中，已完成7449个，完成率达92%；市区开展了户外广告、“大花轿”、占道经营等专项整治和市容环境整治提升秋季行动，拆除跨街广告13座、楼顶广告98块，整改违规设置、破损店招标牌3000余块，有效净化了城市空间。
长效管理：多举措提升城市管理水平
城市环境综合整治工作涉及面广、工作量大、系统性强。城市环境是易碎品，没有保鲜期，需要时刻维护、反复管理。目前，中心城市建立健全了“两级政府、三级管理、四级网络”和“条块结合、以块为主、属地管理、区负总责”的分级管理体制。各区对街道（乡镇、社区）原有的城市管理机构和职能进行了优化、整合，充实了城市管理基层力量。
同时，充分发挥市城管委统筹协调、高位推动作用，建立健全工作例会、观摩检查、联合执法等一系列机制制度，积极整合各方力量，上下联动、齐抓共管、合力推进的局面进一步形成。进一步完善了考核评价体系，每天进行动态督查，对发现问题及时交办、限期整改、跟踪督办；每周根据检查重点内容，会同市有关部门和单位，采取随机抽查方式，每次选定一个不同专题，对各区市容环境秩序管理情况等进行现场检查、量化打分、排名通报；每月由相关部门牵头，分别对环境卫生、市容秩序、建筑工地、居住小区、农贸市场等10项管理内容进行分项检查考核；每季度，根据月考核和数字城管考核等情况，开展季度综合考核，并兑现奖惩。
今年以来，我市共组织召开整治工作推进会、会办会等20余次，组织各类检查评比活动30余次，编发各类简报、通报62期，印发交办单132期，交办各类问题2800余个。同时，各区也层层建立完善了城市管理综合考核机制，形成了横向到边、纵向到底的督查考核网络，有力促进了各级各部门城市管理责任的落实。
