宿迁网讯 根据中组部和省委组织部统一部署,宿迁市从2014年起全面启动领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,着力推进全面从严治吏,主动适应从严监督管理干部新常态。
领导重视+精心准备
构建科学的抽查核实机制
市委高度重视领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作,常委会专题听取抽查核实相关会议精神汇报,集中学习文件精神,市委主要领导多次就抽查核实工作作出批示、提出明确要求,为从严从实开展抽查核实工作指明了方向、注入了动力。市委组织部先后召开全市干部监督重点工作推进会和领导干部个人有关事项报告抽查核实工作推进会,以更严的标准、更高的要求,对抽查核实工作进行再研究、再部署。
为保证抽查核实工作扎实有序开展,我市建立了由市委组织部牵头,市公安局、市住建局、市工商局等10个成员单位参加的抽查核实联系工作机制,制定了工作规则,形成了组织人事部门和有关职能部门各负其责、密切配合的信息查询机制,确保抽查核实工作平稳顺利进行。2014年以来,先后多次召开联系工作机制会议,总结工作经验,会商会办问题,形成常态化定期沟通协调机制,不断提高信息查询的质量和效率。
我市坚持纪律先行,着力加强工作纪律建设,确保抽查核实信息安全。对《领导干部个人有关事项报告表》及抽查核实相关材料,实行专人专柜专机管理,严格规范查阅报告材料的相关手续,执行查阅审批登记制度。对成员单位具体负责信息查询的工作人员,发放《抽查核实工作纪律提醒单》,明确4项工作纪律,增强工作人员的责任意识和纪律意识。
广泛宣传+全面覆盖
营造从严的抽查核实氛围
良好的填报质量是有效开展抽查核实工作的基础和前提。个人有关事项填报政策不了解,填写不规范、不全面,抽查核实的效果就要大打折扣。在政策宣传方面,我市坚持“三管齐下”,推动政策进单位、到个人,确保填报对象“人人知晓、个个重视”。“一管”通知传达,下发填报通知,明确填报范围和填报要求,通知精神传达到每一名需要填报的领导干部。“二管”会议传达,结合市管干部年度考核工作,在各地各单位动员会上,对领导干部报告个人有关事项的重要性和严肃性进行解读。“三管”提醒传达,下发《关爱提示单》,明确“一细看、三检查、五对照、两沟通”的填写提醒事项,强调不如实填报或隐瞒不报的严重后果,并要求领导干部在《关爱提示单》领取表上签字确认,对思想上不重视、填写不认真的领导干部严肃批评教育,督促填报对象摆正认识、主动报告。从抽查核实情况看,填报质量明显有较大幅度提升。
“《个人有关事项报告表》我已经连续填了三年,以前没有太引起重视,只是凭印象大致填填,觉得差不多就行,今年填写时,对照《关爱提示单》的要求,不仅比对了房产证,到银行查了理财产品,填好后还专门让家人看了一遍,确保没有遗漏的。”市直机关一名副局长表示。
在确定填报对象范围方面,我市坚持“规定动作”和“自选动作”充分结合,在市管干部实现填报全覆盖的基础上,将填报范围进一步扩大到市直单位正科职干部以及县(区)、市各开发区、新区副科级以上干部,每年年初集中组织填报。在抽查核实方面,按照中组部部署要求对市管干部进行随机抽查,抽查比例从2014年3%至5%提高到现在的10%,对拟提拔的市管干部考察对象一律进行重点抽查,实现“凡提必查”。此外,我市还将市管后备干部、重点岗位科级干部纳入了重点抽查范围,并指导县(区)有序开展科级拟提拔人选抽查核实工作。2014年以来,我市共随机抽查101人,重点抽查353人。
审慎核实+严肃处理
彰显“防病”的抽查核实作用
“全面、准确做好信息查询比对,是抽查核实工作的关键环节”,市委组织部有关负责人说,“具体负责信息查询的同志,必须过细做好信息查询和核实工作,确保经手的每一条信息准确无误。”
自启动抽查核实工作以来,我市始终在信息查询比对方面保持严谨审慎态度。在信息查询上,实行查询人员负责制,对查询信息的全面性、准确性、及时性负责,书面盖章反馈查询结果。在信息比对核实上,依托管理系统,实行多轮比对,反复校核,必要情况下,通过谈话了解、信息反查、现场调查等方式进行核实,切实对组织负责、对干部负责。
在抽查核实结果处理上,我市严格执行上级相关规定,对存在隐瞒不报事项的,不提拔任用、不列入后备干部名单,并根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;对发现有明显违规问题的,责令其限期纠正;对涉嫌违纪违法的,根据有关规定移交纪检监察机关调查处理。2014年以来,已有30余名领导干部因为漏报瞒报被限期补报、批评教育、谈话提醒、不列入后备干部、暂缓提拔使用等组织处理。严肃追责、有“瞒”必究,使个人有关事项报告制度由“稻草人”、“纸老虎”切实转化为硬杠杠、铁规矩。
市委组织部有关负责人表示,今后的抽查核实工作会力度更大,执行更刚性,处理更严格,切实彰显抽查核实对领导干部的约束和威慑作用,打造成防止干部“带病提拔”、推动干部廉洁从政的坚强“防护网”和“过滤器”。(周克定)