宿迁网讯（记者 洪磊 实习生 何炎芯）近一年，让宿迁人民兴奋之事不断：迎宾大道主线建成通车，市民上下高速无须再绕路；一百多个农房改善项目已经或者即将开工建设，农民群众加快迈入与时代同步的现代生活；宿豫区万达广场开业，市民购物休闲有了新去处……
自市委五届六次全会以来，宿迁全市上下围绕“城市增能强内涵”，进一步找准定位、提升内涵、彰显特色，聚力推进中心城市、重大基础设施建设，深入实施乡村振兴战略，不断推进城乡统筹发展，加快建设外表有颜值、内涵有气质的魅力城乡。
以重大城建项目为着力点，打好城市能级提升战
炎炎夏日，位于市区世纪大道和厦门路交会处附近的虞姬公园项目建设工地上，繁忙的施工场景如同天气一样火热。
作为2019年度中心城市建设重点工程项目，虞姬公园规划面积约26万平方米，以虞姬为文化主题，打造集滨水景观、园林绿化、休闲游憩于一体的综合性市民公园。“我们正在抢抓时间，力争9月底完工，10月份对外开放。”虞姬公园项目建设指挥部工作人员肖峰说。
根据宿迁城市发展现状和阶段特征，去年，市委五届六次全会作出了“城市发展进入全面转型新阶段”的重要判断。在今年2月底召开的全市城市建设管理工作会议上，市委书记、市人大常委会主任张爱军指出，要按照市委“城市增能强内涵”的部署要求，着力推动城市发展模式从粗放蔓延向精明增长转变，发展重点从规模扩张向内涵提升转变，坚定不移推进城市内涵提升。
完善城市功能、增强城市内涵，宿迁以重大城建项目为着力点，全力打好城市能级提升战。今年，宿迁按照“高点站位、前瞻谋划、科学编排、持续推进”工作原则，共编排中心城市建设重点工程项目170个，其中考核项目148个，年度计划投资337亿元，包括重大基础设施、城市道路畅通、绿色生态修复、民生幸福提质、功能设施优化等八大类工程。
突出支撑中心城市发展的功能性项目，围绕加快生态宜居城市建设，完善城市公园布局，推进生态环境修复与治理，安排西南片区水环境整治、青年公园、单位庭院开放和街头游园等绿色生态修复工程；围绕改善居民住房、教育等民生服务条件，提升群众幸福感和获得感，安排棚户区改造、定销商品房建设、学校、城市之家等民生幸福提质工程；围绕完善城市公共基础设施，强化城市管理，增强城市基础承载力，安排排水防涝能力提升、通信网络提升、电力提升等功能设施优化工程……截至6月底，2019年度中心城市建设重点工程达到或超过序时进度的项目有141个，占比达95.3%。
以拓展内外通道为突破口，打好交通建设攻坚战
“把交通建设摆在重中之重位置，以对外强联通、对内强畅通的要求，加快提高通达度，全面提升区位度。”市委五届六次全会提出，要以拓展内外通道为突破口，打好交通建设攻坚战，做到对外交通要打破瓶颈、走出边缘，对内交通要进出快捷、通达顺畅。
基于此，宿迁在编排2019年度中心城市建设重点工程项目中，突出构建现代综合交通体系的重大基础设施，安排了宿连高速宿迁段、上海路东延一期、高铁商务区市政配套工程、324省道等重大基础设施工程以及青年路和西湖路道路改造、发展大道北延、高速连接处景观提升等城市道路畅通工程。
翻开上半年全市交通重点项目建设“成绩单”，亮点频现、势头喜人。在铁路方面，徐宿淮盐铁路已完成全部正线铺轨，宿迁站站房钢结构主体封顶，站台雨棚混凝土结构封顶；合宿新高铁项目正在开展工可涉及的规划选址、用地审批、稳评等前置性专项研究。在高速公路方面，京沪高速改扩建工程已完成全线征地拆迁数量调查统计；盐洛高速宿城至泗洪段工可报告编制已报批交通运输部和省发改委，初步设计已提交省交建局；宿连高速项目工可路线及互通布设方案已经确定。在国省干线公路方面，235国道泗洪段怀洪新河大桥主体已完成，330省道泗洪双沟至天岗湖段正在进行路基及桥梁施工，324省道宿迁西段正在办理工地报批手续……
构筑内畅外联的公铁水空大通道，形成承东启西的开发开放大格局，宿迁不遗余力地推进交通重点项目建设。在市区干线公路方面，迎宾大道工程主线已经建成通车，西湖西路改造工程已完成实物工程量70%。在综合客运枢纽方面，市综合客运枢纽已经完成桥梁、隧道、土方等项目主体工程，正在进行照明等工程施工。在水运方面，宿连航道项目工可报告已报省交通运输厅审查，土地预审已报省自然资源厅。
数据显示，今年上半年，全市交通基础设施建设完成投资34亿元，占年度计划的56.7%，实现了“时间过半，任务过半”。
以推进农房改善为主抓手，打好乡村振兴持久战
“春节前就能搬进新家了，平时到离家不远的润易农业科技园干活，一天能赚几十块钱，心里很踏实。”说起农房改善带来的生产生活变化，市洋河新区仓集片区六里棚村村民周成平高兴地说。
“加快改善农民群众住房条件是实施乡村振兴战略的标志性工程，也是推进‘四化同步’发展的基础性工作，更是让农民过上与时代同步的现代生活的现实性举措。”张爱军强调，要把握重点、大胆探索，积极稳妥、有序推进，努力让全市农民尽快过上与时代同步的现代生活。
围绕“搬得出、稳得住、能致富、生活好”工作目标，宿迁树牢为民情怀，强化工作统筹，着力提升群众利益保障、项目品质品位和支撑保障，推进农房改善蹄疾步稳。截至6月底，全市各地已累计签订搬迁协议3.78万户，协议搬迁率59.7%；今年计划启动建设的157个农房改善项目中，已有155个项目完成规划方案设计，已开工项目92个，累计开工住房1.99万套；已开工建设农业产业配套项目135个，已建成和规划建设配套“家门口就业”载体125个。
实施乡村振兴战略除了推进农房改善，宿迁还将脱贫攻坚、农村公共空间治理、富民增收作为工作重点。全力冲刺脱贫攻坚，将2019年确定为精准脱贫冲刺年，夯实产业就业扶贫，加快集体经济发展，深度攻坚重点片区，创新健康扶贫方式，强化保障政策落实，一季度，全市低收入农户人均可支配收入2588元，同比增长21.7%；38个未脱贫省定经济薄弱村村均收入3.37万元，是去年同期的5.5倍。
与此同时，宿迁积极稳妥推进公共空间治理，累计收回土地17.3万亩、集体资产37.7万平方米，清理不规范合同4398份。多措并举提升农民富裕水平，持续推进农民就业创业，全力补齐基础设施短板，加快农村公共服务能力建设，上半年，预计农村居民收入9357元、同比增长8.3%。
随着“四化同步”脚步加快，宿迁城乡建设转向高质量，外表与内里兼修、颜值与气质齐升的城市乡村生机勃发，正在演绎精彩蝶变。
