宿迁新闻网讯(记者 洪磊 维亮 通讯员 姜军 董亮)“洪泽湖回响青春的乐章,徐洪河奔放希望的诗行,我们是苏皖边界的先行军,壮志满怀歌声飞扬……”走进泗洪,随处可以听到这首催人奋进的《激情泗洪之歌》;“激情点燃希望,激情铸就辉煌”“激情凝聚力量,激情提升形象”……在泗洪的大街小巷,随处可见“激情语录”;炎炎夏日,泗洪城乡塔吊林立,项目建设现场热火朝天,车奔波人忙碌,遍地涌现奋勇争先的干事激情。
“激情,在泗洪已经形成了一种尊重人性、激发人心、无坚不摧的文化力量,融入了泗洪干部的血液,铸就了一股激情进取、无私奉献、敢于担当、逆势前行的精气神。”泗洪县委书记徐德引以为豪地说。
为何要释放激情?激情如何“保鲜”?激情为泗洪带来了什么?带着疑问,记者走进了素以“激情”著称的泗洪县。
为何要释放激情?
“当时,全县机关作风整治力度确实很大,处理了不少单位和个人。也就是从那时起,泗洪干部的作风和精气神开始发生质变。”回想起2011年全县机关作风整治集中行动,泗洪县住建局副局长王冬云记忆犹新。作为一名外来机关干部,她亲历了泗洪干部作风的转变和精气神的提振。
让我们将时间拨回至2011年9月3日,这一天,泗洪县召开了“点燃激情提升效能、全力打好机关作风建设攻坚战”专题会议。徐德在会上“发飙”,痛陈一些单位的领导干部和工作人员存在动力缺乏症、麻木不仁症、马虎了事症、知识缺乏症、唯利是图症等“机关病”。
很快,一场为期两个月的机关作风集中整治行动在该县轰轰烈烈展开,全面整顿不良作风,并通过媒体接受群众“挑刺”。
“通过摸排,列出5大类20条亟须解决的问题。在集中整治行动中,全县有89人受到党政纪处理,其中被辞退7人、待岗34人。”泗洪县纪委副书记、监察局局长姚海波介绍说。
这还没结束。此后不久,该县再次专题开展机关效能建设,彻底整治热点岗位,先后处罚了200多人,清理600多名在编不在岗人员。一系列的动作,直指一个目的——提振泗洪干群凝心聚力、跨越赶超的精气神。态度之坚决、力度之大、影响之广,前所未有。
“激情是干部干事创业的第一动力,是创新发展的第一要素。我们所做的是,将广大干部的内生激情彻底激发并释放出来,凝聚一股强大的跨越赶超的原动力……”泗洪县委副书记、县长徐勤忠说。泗洪新一届领导班子自组建以来,确立了“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期泗洪精神,全力打造独具泗洪特色的激情文化品牌。
如今,“激情文化”唱响泗洪:制作“十佳标兵”先进典型专题片,在全县开展“十佳示范标兵”巡回演讲活动;组织“点燃激情,提升效能”主题演讲比赛;开展创建机关激情文化品牌活动;举办《激情泗洪之歌》大家唱活动……
“点燃激情追求卓越”、“点燃激情提升效能”……从政府大楼的楼梯口到办公桌上的工作卡,从街道两侧的宣传栏到每位领导的名片背后,“激情”两字已深深嵌入泗洪百万干群的心头,并悄然衍变为强势而主流的泗洪执政文化。
激情如何“保鲜”?
在泗洪县政府办公大楼门前,一块巨大的电子显示屏上红字闪烁,交替出现县级领导班子成员当天的工作动态。走进大厅,一块公示牌上密密麻麻地写着招商引资的责任单位、责任人、完成情况等。
在泗洪,每项工作都有责任人,每个责任人头上都有“紧箍”,县级领导班子也不例外。倒逼,催促泗洪干部“动”起来,也是该县持久“保鲜”干部激情的一大法宝。
2013年,该县出台了《泗洪县乡科级领导干部工作激情考核实施办法(试行)》的通知,对全县各乡镇、县直各单位领导班子成员常态化开展激情考核工作,全面衡量领导干部工作激情的状态、行动和成果。
据介绍,激情考核中,该县大力实行“流动红黄旗”、“代理负责”、“星级认证”等制度,根据精神状态、工作实绩和创先争优等方面现实表现,给每位干部定“激情指数”,倒逼领导干部释放工作激情、转变工作作风。该县领导多次表态,要让有激情的干部有奔头、有地位、有实惠。
徐勤忠说,一百句号召、一百个通知要求,也抵不上一套有效的激情倒逼机制。除了激情考核外,该县还建立了领导干部实绩档案、工作日志网络公示、重点工作月度通报、季度观摩、半年考核、全年总评机制,大力推行领导干部“三个公开”:公开身份、让群众知道我是谁;公开行踪、让群众知道我在哪;公开承诺、让群众知道我要怎么干……
“机制倒逼,既‘逼’出了大家的干事激情,也‘逼’出了工作压力。现在干工作,没有人敢懈怠,都是跑步前进……”该县归仁镇党委书记程雷的话道出了广大干部的心声。
“一个先进典型就是一面旗帜、一块招牌,我们坚持以正面典型引领和催生激情……”泗洪县委常委、宣传部部长侯志娟告诉记者,该县极力放大标杆作用,分层次、分类别选树一批先进典型和行业“激情之星”,组织先进典型人物报告会,讲述先进典型爱岗敬业、舍己为人的故事,感染干群,激发他们干事创业的激情。
“激情≠蛮干,激情+理性=科学发展。”徐德向记者列出两个“公式”,解释说,激情是一种内在的信念状态,干部心怀激情要干好一件事,就必须多动脑筋想办法,反映在具体工作上恰是一种理性,而且是建立在主观能动性最大化基础上的理性。
“没有目标就没有方向,科学合理的目标是激情干劲的重要源泉。因此,需要确立争先目标来催生激情。”徐德表示,在前期深入调查研究的基础上,泗洪提出了2015年“全面建成小康社会、全力争当苏皖边界先行军”的发展目标和“坚持绿色跨越、实现全面小康”的工作思路,大力实施以工业突破强县为主体、生态环境立县和创业富民安县为两翼的“一体两翼”发展战略,强化“干不到一流就是失职,争不到第一就是失败”的争先理念,催生跨越赶超、争先进位的强大动力。
确立争先目标催生激情,加强宣传造势营造激情,突出严查重处倒逼激情,选树先进典型弘扬激情,健全机制制度永葆激情……这些,是泗洪催生和“保鲜”干部激情的有效法宝,也是泗洪激情文化的内核和特色所在。
激情带来了什么?
“前些天,我到县行政服务中心办理业务,不到半天就办妥了。要是以往,需要跑好几个部门,没有一周时间是办不好的……”浙江客商杜胜弟感慨地说,“泗洪行政服务效能的提升,是全县弘扬激情文化、提振干部精气神带来的结果。”
在泗洪,激情已经形成一种干事速度和工作效率。
漂亮宽阔的泗州大街,见证了泗洪人的激情。据介绍,按照常规进度,泗州大街改造工程工期至少需要半年以上时间。然而,仅100天的时间,泗洪就全部完成了双向四车道改造。“施工期间,人和机器不停歇,我们没有睡过一个安稳觉……”泗洪县住建局局长赵毅说。
“周六保证不休息,周日休息不保证。”这是流传在泗洪干部中的一句顺口溜。他们是这么说,也是这么做的。如今的泗洪,从县领导到普通机关工作人员都成了“拼命三郎”。县领导亲自上马、率先垂范,奔赴招商一线,抓机遇、上项目;深入基层一线,听民声、解民忧。而“5+2”和“白加黑”的工作模式,早已成为泗洪干部激情干事的真实写照。
泗洪干部精气神的变化,还体现在不遮丑、自我加压上。据了解,一乡镇在目标管理和年度考核中落后,领了四面黄旗。知耻而后勇。回去后,该乡非但没有将黄旗收起来,反而将黄旗挂在党委会议室中,让全体成员“面旗思过”。只要进了会议室,所有人就会看到刺眼的黄旗,想到自己在全县排名,压力和动力油然而生,结果下一季度,该乡就送走了三面黄旗,实现了“脱帽子”的目标。
干部神经绷紧了,也让泗洪县软建办感觉工作有了“压力”。县纪委党风政风监督室主任、县软建办副主任石权说:“现在,深入机关、乡镇明察暗访经常是‘空手而归’,已经很难逮到违反机关效能相关规定的人了。”
一德立而百善从之。在激情文化的感召和带动下,广大干群心往一处想,力往一处使,全县经济社会发展呈现出高速发展态势,上演了令人惊叹的“泗洪速度”。继去年摘得9项主要经济指标增速全市第一、全市年度目标综合考评一等奖、全市招商引资工作先进单位等硕果后,仅今年一季度,泗洪县已完成地区生产总值65亿元、增长12%,财政总收入22亿元,公共财政预算收入7.55亿元,增长20.5%,增幅居苏北23个县第五位、全市三县第一;新引进亿元以上项目27个,外资实际到账3560万美元,高于序时进度14.6个百分点,到账总量和任务完成率均居全市首位。
对于未来,泗洪干群踌躇满志:要把泗洪县建设成全国绿色食品基地县、华东生态旅游知名县、苏皖边界商贸中心县和苏北产业集聚优势县。
“这些目标的实现不能一蹴而就,我们要在已取得成果的基础上,深入推进激情文化建设,让激情从干部作风转变扩展到方方面面,落实到基层群众。”徐德信心十足地说,“相信我们一定能充分发挥出激情文化的魅力和能量,创造出意想不到的奇迹。”