宿迁新闻网讯 （记者 葛明 汪正文 程大伟）经济增长降速、民生改善提速，是中国进入新常态后的一大亮点。面对经济下行压力不断加大的新形势，宿迁扛起了责任担当，在群众得实惠、群众获得感、群众更满意上下足功夫，升腾起暖意浓浓的民生温度。
市统计局提供的数据显示，一季度，我市城乡居民收入稳步增长，较去年同期分别增长8.8%和10.3%；就业实现开门红，全市实现城镇新增就业1.1万余人、同比增加12.1%；物价涨幅平稳，居民消费价格总水平（CPI）上涨1.8%，涨幅比同期回落1个百分点。
“我们抓民生促和谐，就是把民生作为促进社会和谐的核心要义，始终坚持民生工作优先考虑、民生事项优先落实、民生投入优先保障，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。”对于我市的民生工作理念，市委书记魏国强如是诠释。
如何让更多群众得实惠？
---促民创业富民众
宿豫区顺河街道林苗圃村发挥自身优势打造了梨汁、梨醋、梨酒等特色产品，并在网上推广销售；沭阳县颜集镇堰下村靠花木致富，全村480户，有298户开出700家网店……
“得实惠”关键要在富民上做文章。这几年，我市始终坚持把增加群众收入作为民生工作的核心任务，不断掀起全民创业、网络创业的热潮，尤其是通过“一村一品一店”建设，迎着“互联网+”的风口走出了农业掘金路。
网络创业富了群众，也做出了集群效应，引来了《人民日报》、央视《新闻联播》等媒体记者的目光。报道称，宿迁市着力营造网络创业氛围，为大批来自田间地头的农民“创客”搭建创业平台。
事实上，为了打造“众创空间”，市、县财政出资设立1.2亿元全民创业发展资金、2.5亿元小额创业贷款担保金，重点支持网络创业。去年，市县发放补贴资金逾1000万元，加上其他扶持资金，财政投入1.6亿元。
泗洪县网络创业产业园倾力打造混合所有制（PPP）的综合性自主电子商务平台---缤纷泗洪,吸引了一大批优秀电商企业集聚。此外，网络创业孵化基地在全市实现乡镇全覆盖，总面积达16万平方米。
得益于特色经营、多元发展，我市网络创业呈现出百花齐放的生动局面。沭阳县的新河、颜集花木，宿城区耿车镇大众村家具等特色产业的辐射作用明显增强，产业规模进一步扩大，让周边更多的群众走上了创富路。数据显示，今年一季度，全市新增各类网店3280个，网络销售额22亿元。全市快递业务量4645万件，快递业务收入5.6亿元，快递业务量、业务收入均超过苏北四市总和。全市每190人就有1家网店，每20人就有1人靠网店吃饭。
乘上电子商务的快车，对未来我市还有更多谋划---将以争创国家级电子商务示范城市为目标，推动电子商务产业加速集聚，努力打造交易规模大、集聚程度高、支撑体系强、发展环境好的区域知名电子商务城市。
如何提升群众“获得感”？
---为民办事厚民生
“以前用水不方便，现在随开随用不用备水，水量还大，看看这水，心里都觉得舒畅。”自来水进村入户，无疑是宿豫区大兴镇启宇村赵峰最大的高兴事。
以2016年上半年实现区域供水一体化，让农村群众用上和城市同源同网同质的自来水为目标，我市正努力解决饮水“最后一米”问题。今年，全市计划完成通水乡镇31个，区域供水覆盖率达96.55%，完成65.85万人农村饮水安全工程建设任务。
民生工程加快推进的背后，是“真金白银”的重磅投入。一季度，全市教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障5类“与民生直接相关支出”，以及科学技术、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、商业服务业等事务，国土资源气象等事务，粮油物资储备事务8类“与民生密切相关支出”共完成59.3亿元，增长6.3%。
“民生事业更是‘民心’事业，努力做大‘蛋糕’，更要分好‘蛋糕’。”市社科联副主席陈法玉认为，我市作为经济后发地区，坚持多年过半财力投入民生，体现了“小财政、大民生”的情怀，更彰显了保障和改善民生的信心和决心。他认为，做民生工作，重点在于处理好眼前与长远的关系，多做打基础、利长久的实事。
为此，我市积极完善民生幸福工程“六大体系”，对年初排定的30个民生实事项目一项一项抓落实，确保干一件成一件，经得起历史检验。
今年，我市按照“保基本、强基层、建机制”的要求，全力推进现代医疗卫生体系建设。乡镇医疗卫生事业改革正在有序推进，所有政府举办的社区卫生服务站将实现基本药物制度全覆盖。
面对群众对教育的新诉求，我市将深化教育综合改革，积极推进教育事业优质均衡发展，持续实施中小学校舍安全工程，科学推进中心城区教育布局优化工程，不断优化公共教育资源均衡配置。
群众安居是衡量百姓幸福指数的重要指标，我市构建起多形式、多层次、保基本、可持续的住房保障体系。今年，保障性安居工程建设任务为：经济适用住房新开工100套，基本建成450套；限价商品房新开工1100套，基本建成1900套。
为解决好城乡公交一体化不完善等“最后一公里”问题，今年，市区将新辟城市公交线路8条，优化调整10条，新开通8个镇村公交，落实好公交专用车道、电子站牌建设、提高线路衔接水平等便民服务举措……
既要照顾好绝大多数群众的共同利益，又要兼顾好极少数群众的特殊利益，为此，我市围绕建立覆盖城乡的社会保障体系，织好网、补短板、兜住底。一组数字为证：截至4月底，我市城乡居民基本养老保险参保人数达117.2万人，新农合参合率连续5年超过99%。此外，城乡低保提标到370元和305元，分别增长5%和12%。
民生工作既需要物质基础做保障，更离不开软件的支持。市委党校教务处处长、副教授李鹏建议，加大养老、家政等行业从业者、社会工作者的教育培训，完善工作体制机制，动员社会力量共同参与民生事业、社会治理，从而提高工作效率和服务水平。
如何让群众更满意？
---以民为本聚民心
在今年为民办实事项目征集过程中，市民仝太振提了市区霸王举鼎商圈道路绿化提升的建议，并成功列入项目计划。对此，仝太振称赞道，政府办实事，百姓说了算。据了解，今年30个为民办实事项目中，过半项目直接来自民间征集。
魏国强多次在重要场合强调，为民办实事，就是要把群众的呼声作为第一信号，就是要做到让群众参与、让群众做主、让群众受益、让群众满意。
民生连着民心，民心重在满意。我市恪守以群众为先的理念，积极引导群众参与到民生工作中来。在编排2015年为民办实事项目前，拓宽了意见征集渠道，不仅要求各县区、市直各部门参与报送，还通过媒体以及手机短信平台，向群众广发征集帖。项目初排后，再次将项目公开，向群众进行二次意见征集。
更值得一提的是，在此期间，市委书记魏国强，市委副书记、市长王天琦还特地抽出一个上午时间，带领相关部门主要负责人，深入群众报送的部分项目现场，当面听取群众意见，现场商讨问题解决对策。
经过约三个月持续不断的意见征集后，市发改委先后共征集到273个项目，其中，市民通过电话、邮箱、信函等方式报送的项目达189个。
对民生的关切，更体现在线上听民声、察民情。这几年，我市广大网友高度关注党委政府工作，通过网络建言献策，共建家园。党委政府主动公开工作开展情况，通过网络拓宽渠道，服务群众，同时积极回应网民各项诉求，听取建议，提升效能。
市政府领导还轮流“坐庄”全媒体活动，带领市相关部门和单位主要负责人通过电话、网络等方式与广大市民、网民现场互动，以平等的姿态倾听并第一时间回应和解决群众和企业诉求，充分保障了公众的知情权、参与权和监督权。目前已成功举办15期，受到社会各界广泛好评。
以“改革高地”催生发展新动力，以“项目抓手”激发转型强引擎，以“民”为本打造民生福地，成为当下宿迁发展的生动缩影。
当前，我们欣喜地看到，各地、各部门把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与落实“四个全面”战略布局、推动“三抓三促”结合起来，真正把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取担当精神，源源不断地转化为做好各项工作的强大动力。
