党的十八大以来，尤其是近两年，市委、市政府明确提出“坚定不移加快生态经济示范区建设，努力探索生态优先、绿色发展新路”的新要求。农行宿迁分行紧紧围绕市委、市政府“两聚一高”战略部署，抓住我市全面推进生态经济示范区建设，打造“江苏生态大公园”，推进产业绿色化、高端化、聚集化发展进程中的机遇。该分行不断创新金融服务，倡导绿色发展理念，全方位、多层次、宽领域地创新绿色金融服务，全面支持全市生态经济建设。
农行宿迁分行党委书记、行长杨彬彬表示：“大力发展生态经济，为全市金融机构提供了新的发展机遇，拓宽了新的发展空间。助力生态经济发展，是我行履行国有大型商业银行的历史使命和社会责任的重要手段，对推动我行信贷结构调整、实现业务的可持续发展具有重大意义”。
倾力 服务生态经济
生态优先、绿色发展已成为富民增收和改善民生的重要导向，其中，市委、市政府大力倡导发展富民产业、富民电商、富民创业、富民实事、富民扶贫重点工作，为银行的业务发展提供了新的平台。近年来，农行宿迁分行不等不靠，积极创新，主动探索金融服务生态经济发展的新举措，致力于用金融的力量助推宿迁地区经济社会协调发展。
据了解，农行宿迁分行紧跟市委、市政府发展战略，从优化信贷政策、调整授权审批流程、创新担保措施等方面入手，为全市生态经济发展开通“绿色通道”。
对30万元以下的农户，农总行推出了《中国农业银行农户小额贷款管理办法》，最长期限可达五年，有效适应了农户的信贷资金阶段性需求。2016年以来，农行宿迁分行全额转授了30万元农户小额贷款的审批权限，对于符合条件的农户贷款，实行一次调查、一次审查，缩短了信贷流程，减少了审批时间，提高了审批效率。
随着农村土地流转的逐步推广，为了盘活农民手中闲置的固定资产，扩大农户融资渠道，农总行制定了《中国农业银行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》，并将泗洪县列为农村土地承包经营权抵押试点区域，自2015年首笔农村土地承包经营权抵押贷款发放以来，业务发展迅速，仅2016年就发放农村土地承包经营权抵押贷款32户，金额1549万元。同时，为了积极支持新型农业经营主体的发展，解决农户贷款担保难问题，农行宿迁分行与江苏苏欣农机连锁有限公司合作开展农机购置贷款，有效支持了我市种粮方式机械化。
此外，农行宿迁分行以金农贷产品为抓手，引入财政风险补偿基金，进一步拓宽了农户融资渠道，减轻了农户融资成本。
打造 经济发展新引擎
宿迁优美的生态环境为发展生态旅游提供了得天独厚的条件。历届市委、市政府始终坚持“生态立市”的发展战略，全力打造“生态宿迁、绿色家园”，生态美已经成为宿迁特色的城市名片。三台山森林公园、洪泽湖湿地、成子湖旅游休闲度假区等一批在全国闻名的旅游景点也纷纷建成迎客，发展生态旅游是宿迁提升城市知名度的重要手段。2016年以来，农行宿迁分行对泗洪洪泽湖生态资源开发有限公司发放项目贷款2.5亿元，用于“泗洪洪泽湖湿地公园二期项目”建设，其中对芦苇迷宫进行了升级改造、新建鱼趣馆建筑面积3000平方米、新建一座水生植物展示馆面积1600平方米、建设占地面积约750亩的垂钓中心等，有效的提升了园区品质。此外，为促进休闲农业和乡村旅游等新型产业形态和消费业态发展，推动农民创业增收，农行宿迁分行推出了“农家乐”贷款品种，主要用于支持农户新建、改建、扩建、装修休闲旅游经营设施（如农房、院落、摊位等）等，自9月份实现业务突破以来，已成功审批贷款1043万元，有效地支持了洪泽湖湿地温泉等一批宿迁特色旅游项目。
农行宿迁分行践行绿色信贷标准，推进化解产能过剩，支持企业节能减排，限制高污染、高能耗行业，确保信贷资金投向符合技术升级要求、碳排放约束和绿色标准的领域，大力支绿色经济、循环经济、低碳经济发展。多年来，一直将企业环保守法情况作为信贷准入的前提条件，并将钢铁、化工、造纸、印染、水泥、造纸等 “两高”及其它主要涉污行业确定为环保重点监控行业，在信贷营销、调查、评估、审查等各个环节，均将企业环保信息作为评审的必要内容之一，对所有贷款项目和贷款企业实行环保“一票否决制”，即不仅要满足国家产业政策标准，还必须满足节能环保标准，对环保不达标、存在潜在环保风险或环保行为违法的企业坚决否决。今年以来，先后对江苏箭鹿毛纺股份有限公司、瑞声科技（沭阳）有限公司、恒力集团在宿企业等制造业客户发放流动资金贷款20亿元。
宿迁是传统农业大市，初具规模的特色农业为发展生态农业奠定了良好的基础。农行宿迁分行围绕市委、市政府深化农业供给侧结构性改革要求，将家庭农场、种养大户作为农户贷款投放重点，以“金农贷”产品为抓手，引入财政风险补偿基金，有效地解决了农民融资难的问题，至9月末，农户贷款户数1277户，比年初增加208户，贷款余额2.67亿元，比年初增加7668万元，增幅达40.26%。与此同时，农行宿迁分行结合各地农业发展特色，针对宿迁有影响的生态农产品品牌，以苏微贷产品为突破口，加大对农业企业的信贷投放，如自2015年起，对泗洪“蟹园大米”生产企业-江苏苏北粮油有限公司提供1500万元信贷支持，主要用于企业收购稻米，企业年产生能力可达3.5万吨。对泗洪“金水”牌大闸蟹养殖企业-泗洪县金水特种水产养殖有限公司提供信贷支持500万元，主要用于企业进行螃蟹养殖收购，年螃蟹养殖量超过1000吨。此外，农行宿迁分行结合“生态富民”工程，努力寻求金融支持“生态富民”的切入点，积极在泗洪县开办“生态富民”工程试点，今年以来累计投放新型农业经营主体贷款2850万元，其中，投放“农家乐”贷款3笔、68万元，实现全市“农家乐”贷款零的突破。
此外，农行宿迁分行着力支持污染物收集、污染物处理、清洁能源供应和碳汇“四个能力”建设，切实增强生态环境承载力。大力支持高标准农田建设、中低产田改造、土地综合整治、农村电网和道路桥梁等基础设施建设，着力改善农业生产条件。积极稳妥支持新型城镇化建设，重点支持水电气暖热建设项目、旧城改造和新城建设等城镇综合开发项目以及水污染治理、垃圾处理等重大生态环保项目。先后对光大环保能源（宿迁）有限公司、光大环保餐厨处理（宿迁）有限公司、国电宿迁热电有限公司、宿迁市宿城区新农村、宿迁市宿城区屠园、中扬等乡镇的土地复垦项目等项目发放贷款近10亿元。
探索支持生态经济示范镇建设。为了做好八个生态经济示范镇信贷投放工作，农行宿迁分行对泗阳卢集镇进行了走访调研，听取了卢集镇政府关于生态经济示范镇发展建设指导规划，并现场查看了卢集镇新建渔港码头、翔宇家庭农场、四两绿食品有限公司、贵嘴果蔬专业合作社等企业，期间就农行当前信贷产品与当地生态经济的结合进行了讨论，向镇政府领导和农户推荐了农行农村个人生产经营贷款、金农贷、家庭农场贷款等信贷产品，先后对贵嘴果蔬专业合作社、泗阳群鑫电子有限公司等客户发放贷款800万元。
持续 为生态经济增色添彩
“我们农行宿迁分行将以更加奋发有为的精神、更广阔的视野、更新的产品、更全的渠道、更高的效率、更多的投入扛起服务经济社会协调发展重任，坚定不移地做美丽中国的“耕耘者”和中国梦的“助推者”，为建设“强富美高”新宿迁和“江苏生态大公园”作出更新更大的贡献”。农行宿迁分行党委书记、行长杨彬彬如是说。
在信贷政策上，农行宿迁分行在合理控制风险的前提下，适当放宽对生态农业、生态工业、新型生态产业等产业的信贷条件限制，根据具体行业特点，制定金融扶持方案，在信贷授信、期限、利率等方面，给予政策倾斜，有效降低企业融资成本，加大生态产业信贷政策支持力度。在信贷流程方面，该分行实施“优先受理、优先调查、优先审查、优先审批”，落实各环节限时办结制度，提高服务效率。在信贷规模上，该分行优先保障生态产业信贷规模，明确全行生态经济信贷投放规模占比、增速要求，合理调节生态经济信贷结构。
创新金融产品，助力生态发展。农行宿迁分行充分利用“金农贷”、“苏担通”“高标准农田建设贷款”等信贷产品，加大对现代生态特色农业、高标准农田建设等信贷支持力度，打造宿迁市生态农业品牌，同时结合农行电子银行、E农管家等资金结算优势，提供一揽子金融服务。该分行充分利用“苏微贷”、“市企贷”等金融产品，满足全市“双新一特”产业定位，积极支持生态工业发展，尤其是具有资源优势的食品制造业，积极支持科技含量高、附加值高、低能耗的生态产业发展。该分行通过政府购买服务、PPP、产业基金等模式，全力支持生态旅游发展，加大对生态环境整治的信贷支持力度，全力打造宜居宜业、绿色发展生态家园，重点做好骆马湖旅游度假区生态环境提升工程项目、洪泽湖湿地公园环境整治项目、古黄河生态农业观光旅游项目、三台山国际生态健康养生园项目、项王故里景区建设三期工程项目、杉荷园-梨园湾乡村旅游项目等信贷支持力度。此外，该分行充分利用农民“安家贷”等产品，满足生态经济示范区、生态经济示范乡镇建设过程中，农民因拆迁而进城购房的需求，切实解决农民住房的后顾之忧。
针对生态产业需求，农行宿迁分行积极开展金融管理创新，开展新业务和管理模式试点，深入开展“绿色信贷”业务办理，为生态经济领域的重点客户提供“绿色通道”服务。在担保方式上，该分行积极拓宽有效抵押物。对生态农业、林业，探索以林权、土地承包经营权、地上作物收益权等质抵押贷款，加大林权抵押、海域使用权抵押、农副产品地产质押、大中型农机具抵押、知识产权质押等贷款产品推广力度；在生态环境保护和治理领域，探索以特许经营权、环境服务合同权益以及专利权等知识产权质押贷款。此外，该分行还进一步深化与地方有政府出资背景的担保公司等担保机构合作力度，同时充分利用政府主导的发展担保基金和风险补偿基金，促进生态经济产业发展。为了发挥银行金融机构综合经营优势，该分行为生态经济重点项目和龙头企业提供短期融资券承销发行、中期票据主承销、信托计划、融资租赁等多种金融业务，创新开发金融产品,丰富生态经济发展所需的投融资渠道。
农行宿迁分行进一步加强和完善风险管理，加大生态经济扶持力度，紧紧把握行业发展趋势，加强政企合作，帮助企业优化资产结构，齐心协力推动生态经济发展和金融稳定相得益彰。值得关注的是，该分行还不断强化金融生态保障责任，助力优化金融生态，坚定支持实体经济信心，保持稳健发展定力，分类施策，精准帮扶企业，挖掘信贷潜力，优化资源配置，坚定不移支持实体经济和中小微企业的发展，让金融活水流向实体经济，努力推动全市经济、金融发展平稳向好。（组稿 贾卫东）
