巡察，作为打通党内监督“最后一公里”的利器，在党的十九大报告中两次被提及，更是被庄严地写入党章修正案。当前和今后一个时期，宿迁巡察工作方向明晰。
“要以永远在路上的韧劲和执着，切实用好巡察这把利剑，坚持不懈创新巡察监督方式，织密巡察监督网络，改善巡察工作方法，不断提升巡察监督质量和效果，推动全面从严治党向纵深发展。” 近日，在书记专题会议上，听取五届市委第四轮巡察工作情况汇报，研究部署下一步巡察工作时，省人大常委会副主任、市委书记魏国强的话语铿锵有力。
“出鞘”彰显锋芒，巡察利剑震慑常在
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。” 习近平总书记一言让人振聋发聩，做好新时代答卷人，我们使命在肩。
2017年，宿迁认真贯彻落实党中央和省委部署要求，坚持政治巡察定位，持续释放巡察震慑、遏制、治本功效，交出了一份让群众满意的“答卷”。
新一届市委分四轮对35个单位党组织开展政治巡察，前三轮反馈问题805个，移交问题线索114个。县(区)党委完成对113个单位的巡察工作，市各开发区、新区巡察工作全面展开，对乡镇实现巡察全覆盖。落实市委推进全面从严治党向纵深发展工作会议精神，对照3方面9大类33个共性问题清单，督促各地各部门召开专题民主生活会，自行排查问题1204个，制定整改措施2180条，完善相关制度766个，巡察的治本作用初步显现。
追本溯源，宿迁巡察工作开局早、措施实、力度不断加深。宿迁市委高度重视巡察工作，市委常委全体参加第一轮巡察工作动员部署会，市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组经常听取巡察工作情况汇报，研究解决巡察工作重大问题；市委巡察办正式列入市委工作机构序列，队伍建设明显加强;制定涵盖巡察各主要环节的具体制度26项，巡察情况反馈、整改、移交、督办以及成果运用制度化、科学化水平明显提升。
在运用好常规巡察与专项巡察的同时，宿迁积极探索“提级式”“机动式”巡察，及时进行“回头看”。 作为党的十九大之后的首轮巡察，市委第四轮巡察首次对1个单位党组织进行了巡察“回头看”，对3个单位党组织采取了“机动式”巡察，从组织实施的效果看，无论是巡察对象选择、力量配备，还是操作方法、重点把握，考虑都很周全，组织也很严密，较好发挥了巡察再发现、再震慑和巡察机动“小分队”的作用，巡察的利剑作用充分发挥。
利剑直插基层，强力推进巡察全覆盖
“双窑村干部弄虚作假、骗取农业保险赔偿款问题。”今年初，一则群众举报引起了在汤涧镇巡察的沭阳县委第五巡察组高度重视。
“我们及时研究对策，决定采取专项巡察办法，查个究竟，一查到底。”该巡查组负责人表示，经外查内调、座谈、询问、走访，发现该村村干部利用上报水稻灾害赔偿资料之机，集体弄虚作假，虚报受灾面积，骗取赔偿款问题属实。经教育，相关村干部退理了赔款。上述情况查实后，巡察组已责成该镇纪委及时查处该事。当巡察组向反映人反馈巡察情况后，反映人倍感欣喜，专程为巡察组送了锦旗。
基层是党的执政之基、力量之源。泗洪县创新推行“双轮驱动”巡察模式，在县委对乡镇和县直单位开展巡察的同时，各乡镇党委成立巡察组对所辖村居实行交叉巡察，着力发现和惩治群众身边的“微腐败”。2017以来，全县对13乡镇、5个县直单位、1个重点领域和32个村居开展了巡察，共发现问题线索262个，运用“四种形态”处理51人。
全面从严治党永远在路上。五届市纪委三次全会提出，要推动巡察工作不断向纵深发展、向基层延伸，实现对街道党组织巡察全覆盖，把巡察触角延伸到村(社区)党组织，以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点，将村居党员干部涉黑涉恶问题纳入巡察内容。
始终剑指民生“要害”。五届市纪委三次全会强调，把维护群众利益放在突出位置，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。强化监督检查、督查督办，严厉惩治民生资金、“三资”管理、扶贫开发、征地拆迁、工程建设以及各类惠民政策落实等领域的“蝇贪”和“微腐败”问题。发现一起、查处一起，不管涉及谁，都一查到底、绝不姑息。
强化成果运用，有力促进标本兼治
作为一项系统工程，从严做实政治巡察 “后半篇文章”，加强跟踪督促了解，及时汇总强化成果运用情况，至关重要。
巡察起作用，关键在整改。宿豫区通过巡察，在全面掌握被巡察单位党组织及其党员干部问题情况的基础上，及时准确运用巡察成果。去年以来，先后交办巡察发现问题线索65个，其中立案调查11件，诫勉谈话19人，约谈提醒12人。不断强化巡察问题整改，开展督办约谈11次，推动全区专项整治2次，督促主管部门出台规范性文件6个、被巡察单位健全内部制度22项。建立党建工作约谈问责机制，向被约谈单位列出问题清单10个，提出整改措施7条，党建工作责任进一步压紧压实。
提升巡察质态，机制创新是“捷径”。宿城区创新探索巡察报告量化评分机制，对报告整体结构、发现问题、意见建议、语言表达等4个方面情况进行全方位评议。由巡察工作领导小组在听取巡察组工作汇报后，现场对巡察报告进行打分，通过分数直观评判报告质量，不断提高巡察报告的精准性、严谨性和实用性，倒逼巡察质效提升。
剑指问题，全市巡察工作在实践中探索、在创新中深化，提出标本兼治的对策建议。五届市纪委三次全会指出，强化即巡即改，对巡察期间发现的需要立即查办的线索和整改的问题，纪检监察机关和相关部门要建立“绿色通道”，优先办理，快查快结。强化全面整改，严格落实“双反馈”“双签收”“双报告”“双公开”等制度，探索建立整改成效评估机制，督促被巡察单位党组织切实担负起巡察整改的主体责任，防止层层传导压力变成层层推卸责任。强化督办问责，建立台账清单，对重点问题立项督查，确保办理到位、整改到位。
使命呼唤担当，责任引领未来。始终以党的十九大提出的“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”为指引，在省委巡视办的指导和市委的领导下，我们将不忘初心、牢记使命，振奋精神、继续奋斗，谱写新时代宿迁全面从严治党新篇章。（宿纪宣）
