2018年是上海市电脑型体育彩票上市20周年。20年间,上海市体育彩票管理中心在上海市体育局和国家体育总局体育彩票管理中心领导下,在上海市财政局指导下,取得了较为显著的发展成就,截至2018年底,上海共累计销售体育彩票428.9亿元,累计筹集体育彩票公益金近110亿元。
20年来,上海体彩人弘扬“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神,锐意进取,奋力拼搏,开创了今日上海体彩的大好局面:市场规模从1亿元发展到目前的40亿元;销售网点从300个发展到2000个;游戏从单一的“6+1”发展到目前的大乐透、竞彩、传统足彩、11选5、排列3、顶呱刮等涵盖三大类型的7款游戏。
20年来,上海体彩人不断优化工作流程,创新工作方法,创造了多项全国第一:1998年电脑彩票上市之初便研发摇奖机并推广至全国;2002年在全国率先召开体育彩票发展战略研讨会;2003年成立全国第一家体育彩票研究机构——上海体育彩票研究中心;2005年率先建成了全热线销售系统和额度网络自动化控制系统;2011年联合邮政首次发行邮彩联票;2016年在全国率先编制发布体彩社会责任报告。
20年来,上海体彩人牢记工作使命,恪守公益初心,在拓展市场的同时,积极参与公益事业。截止2018年底,上海共有体育彩票销售网点2000余家,直接带动就业人口约5000人。多年来,体育彩票公益金除了助力上海大力发展竞技体育、群众体育,建设全球著名体育城市外,还积极参与救灾、助学、扶贫、体育赛事举办、社区共建和军民共建等多项活动,展现了“公益、健康、乐活、进取”体彩公益形象,升华了体彩文化。
伴随着体育彩票事业的快速发展,关于如何提升彩票业的社会责任问题也逐渐成为体彩机构和社会公众重点关注的问题。近年来,上海体彩中心充分认识到在销量持续高位增长的现状下,责任彩票工作将成为体育彩票事业持续健康发展的引领,在践行公益、履行社会责任方面逐步走出了一条上海体彩的发展之路。
2018年,在国家体育总局体育彩票管理中心领导下,全国体彩系统全面提档升级责任彩票工作。在此过程中,上海体彩中心坚持顶层设计与基层创新相结合,不断完善渠道布局,不断优化营宣体系,不断加强技术保障,从调查研究、游戏、渠道、技术、品牌、队伍、购彩者、利益相关者、报告和评估等多个领域全面开展工作,其中不乏亮点。
工作亮点一
成立责任彩票领导小组确保全员树立责任意识
当前的体彩工作处于一个转型发展的时期,从以前侧重销量驱动发展转变为责任与品牌驱动发展。2018年,上海体彩中心成立了责任彩票工作领导小组,中心领导兼任组长和副组长,相关科室和各区体彩管理机构为责任部门,公共关系科为协调统筹部门。
为促进员工全面树立责任彩票意识,上海体彩中心于2018年5月30日下午召开了全市体彩责任彩票工作培训会,市体彩中心各科室、各区体彩管理机构负责人、相关工作人员及体彩专管员近80人参与本次培训。培训会布置了各区体彩责任彩票工作及宣贯培训等相关安排,要求各区体彩管理机构于7月底前完成对网点业主及销售员的责任彩票工作培训。经统计,全市16个区体彩管理机构均于7月底前完成责任彩票线下培训,培训形式含集中、分区、面对面培训等。
在责任彩票线上培训及考核方面,上海体彩中心于2018年8月13日下发培训通知,要求两级机构工作人员(含专管员)和网点代销者在远程培训平**成《责任彩票认知篇》、《责任彩票三年实施纲要篇》及《责任彩票2018年工作篇》的学习和考试。经统计,上海培训班学习完成率为96.21%,独立考试通过率为99.49%。
工作亮点二
连续三年发布社会责任报告注重提升宣传效应
2003年,上海市体育彩票管理中心与上海体育学院合作成立了上海体育彩票研究中心,双方保持长期稳定的项目合作,坚持资源共享、理论及实践交流。近几年,上海体彩中心在责任彩票研究领域积累了一些经验,取得了一定成果。上海体彩中心联合研究中心陆续发表《研究成果汇编》三部、《社会责任研究成果汇编》一部。
上海体彩中心连续三年发布《中国体育彩票(上海地区)社会责任报告》,报告重点聚焦历年上海市体育彩票公益金筹集及使用情况,内容涵盖调查研究、游戏、渠道、技术、品牌、队伍、购彩者、利益相关者、报告和评估的责任彩票九大领域。在过去两年的成果基础上,2018年的报告增加了购彩者分类及人口特征研究、购彩者满意度调研的内容,生动而详实地向公众展示了上海体彩展开的各项工作以及履行的社会责任。同时,上海体彩中心注重《报告》发布宣传效应的最大化,相关责任报告在上海体彩网、上海体彩APP及上海体彩中心官方微信订阅号同步发布,公众可以通过阅读《报告》更为准确、全面地理解体彩“来之于民 用之于民”的发行宗旨,感受体彩公益,走近公益体彩。
工作亮点三
加强网点规范运营
确保销售管理工作合法合规
按照总局中心责任彩票工作的要求,上海体彩中心对各项工作进行了全面的梳理,对不符合责任彩票的工作进行适当修正。上海体彩中心在网点规范运营方面做好了以下几方面工作:不进行赊销或者信用方式销售彩票、不向未成年人销售彩票和兑奖、不利用或变相利用互联网方式销售彩票、不摆放老虎机和销售私彩、不溢价或者折价销售彩票、不转借、出租、出售彩票代销证。具体管理措施包括第三方神秘顾客检查、专管员日常巡店检查等,确保网点管理公平、公正、公开,同时还强化了对违规外接设备网点的查处力度,做到依法依规治彩。
同时,上海体彩中心充分认识到特大型城市发展体彩专营店所存在的各种制约因素,将工作重心转向规模性便利连锁、规模性非便利连锁、商超等行业渠道,大力发展体彩销售兼营模式。截至2018年底,开通便利连锁行业小终端网点275家,包含喜士多、捷强超市等;即开型体育彩票销售则在全市家乐福超市、家乐福便利店、商务楼宇等处布设162台辅助销售设备。同时,为加强对行业渠道网点的监管,上海体彩中心制定了相关规则制度,提高网点规范运营能力;对行业渠道销售人员进行业务培训,提高销售员对体彩的认知度,熟悉体彩游戏玩法与投注技巧。
工作亮点四
规范化开展营宣活动严守责任工作红线底线
上海体彩中心根据总局体彩中心有关要求,严格遵守《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告活动道德规范》、《广告经营者、发布者资质标准及经营范围用于规范》等国家在广告和营销宣传方面的法律法规。同时,健全中心新闻发布制度、公益宣传流程,将责任彩票宣传纳入品牌宣传工作中,进一步强化中国体育彩票公益公信的品牌形象,提升品牌美誉度,争取社会对体育彩票的价值认同。
在相关广告中做到不违反体彩VI手册中品牌标志和体彩品牌广告语应用规范、不过度营销和诱导宣传、不违反广告法及彩票管理条例,防范15条禁止条例,所有的宣传品设计均包含责任彩票宣传话术“公益体彩 乐善人生”、“未成年人不得购买和兑奖”、“快乐购彩 理性投注”等。
近年来,上海体彩中心继续保障对国内外各项大型体育赛事活动的扶持以及通过与部分赛事开展深度合作,推动对体育彩票的公益宣传,主要举措包括积极参与冠名群众性体育赛事,其中有公益性老年比赛,如老年羽毛球、钓鱼、龙舟赛;还有大众性体育赛事,如“体彩杯”市民龙舟赛、社区桥牌赛、上赛场元旦迎新跑等。
在公益金宣传上,2018年4月22日,上海体彩中心创新举办了上海体彩首届公益论坛。本次论坛的主题是“上海体育的荣耀 体育彩票的使命——青少年体育发展中的体彩身影”,对体彩公益金使用的一大领域——青少年体育发展予以探讨。同时,上海市体育局还坚持每年对本级体育彩票公益金使用情况予以公示。
工作亮点五
以体彩文化活动为载体提升代销者凝聚力
2018年11月18日,上海体彩中心在东方体育大厦举行了上海市电脑型体育彩票上市20周年纪念活动暨“体彩之星”上海市第五届销售员技能大赛。
自2014年首届比赛开始,该项赛事受到体彩销售人员的一致好评,而放眼全国的体彩行业,上海也是组织体彩销售人员技能比拼的领军城市。随着五年时间的发展,“体彩之星”的队伍也逐年壮大,无论是办赛规模还是参与人数,本届技能大赛都堪称历史之最。
作为上海体彩品牌文化活动,销售员技能大赛已经成功举办五届,比赛分团体赛和个人赛两部分,包含理论考核、体彩知识抢答和终端机操作三个环节,全市各区的17支代表队,共85名体彩销售员参加了此次比赛。最终,经过近3个小时的激烈角逐,青浦区代表队获得团体一等奖。虹口区代表队的销售员伍俊楠夺得个人赛第一,赢得个人赛冠军并获得“技能之星”称号。
据虹口区代表队领队介绍,区体彩办对于体彩销售人员的业务水平的提高相当重视,会定期、分批次组织全区一百多个体彩销售网点的工作人员参加技能培训。对于连续拿下第四届的团体冠军和第五届的个人冠军,虹口区代表队领队坦言:“区里的销售员们对于技能大赛十分重视,多年来的比赛都是提前很长时间就开始筹备和练习,连续多年的好成绩也让虹口区的销售员倍感鼓舞。”
和印象中彩票销售网点都是阿姨、爷叔坐镇不同,技能大赛现场的参赛人员中近7成都是年轻面孔。上海市体育彩票管理中心相关负责人表示:“近几年随着彩票事业的发展,彩种、玩法越来越多,愈发受到青年群体的青睐。体彩销售网点也因为玩法的增多和岗位上的需求,将年轻人也纳入了体彩销售队伍,老一辈的销售人员渐渐退出一线销售网点是时代发展的趋势。”
栉风沐雨,春华秋实。上海体彩系统始终坚持牢牢把握国家公益彩票的基本定位和发展方向,大力弘扬“责任、诚信、团结、创新”的体育彩票精神和“乐善人生”的公益理念。始终坚持以安全运行为前提,依法依规开展上海市体育彩票销售管理工作,认真履行《彩票管理条例》和《实施细则》的相关规定,不断完善工作制度,积极落实审计、巡察整改意见,进一步强化合规性管理,在履行社会责任中不断探索、进取,确保上海市体育彩票销售管理工作安全开展。
放眼未来,上海体彩中心将继续牢牢把握体育彩票作为国家公益彩票的基本定位和促进公益事业发展的宗旨,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,恪守“公平、公正、公开”的诚信原则,主动承担社会责任任务,贯彻落实社会责任实践,以对国家、对人民、对事业高度负责的态度,时刻紧绷安全这根弦,居安思危,警钟长鸣,认真履职、勇于担当,为建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票不断添砖加瓦。