10月11日晚上，曲阳社区居民陈卫来到刚刚试营业的曲阳百联购物中心，满心欢喜：“离家十分钟不到，里面有盒马生鲜超市和老多吃饭的地方，阿拉以后再也不用跑五角场了！”
这距2018年5月29日她作为区人大代表，在与区领导面对面活动中，向百联集团领导提出：“曲阳商务中心什么时候能重新开门?请给出明确的时间节点!”这一问题过去仅16个月。
回应百姓关注跨前服务企业
曲阳商务中心建成于上世纪90年代初，曾举办过华交会，引入过易买得、家电城的商务中心，闲暇时来“逛逛、买买”成了一代上海市民的珍贵记忆。2016年12月31号，随着吉盛伟邦、易买得和家电城关门歇业，商务中心进入了升级改造阶段，更成了群众牵挂的问题。走在社区，陈卫也经常被居民拦下，被询问“商务中心什么时候开门？”的问题，居民们反映：社区相应业态缺乏，逛超市、买家电、休闲娱乐不得不跑“五角场”，非常不方便。她就此问题几次和曲阳路街道、虹口区政府进行了反馈沟通。
着眼于解决居民的“急、难、愁、盼”问题，区委、区政府及相关部门也多次就商务中心的改造方案与百联集团进行了研讨，最终促使企业决定将曲阳商务中心升级为社区综合商业体——百联曲阳购物中心。今年，该项目进入施工改造、招商阶段。区相关部门全程参与、提前介入、靠前服务，顺利推动了项目的进程。区商务委就其商业配套定位问题，多次与百联股份商讨方案、调研市场需求，最终将购物中心定位为“经济、经典、百姓喜欢”的中高档社区商业体。区建设管理委、区市场监管局等单位组团帮助企业解决从施工建设、办证办照等各类问题。
特别是属地的曲阳路街道，从听取居民意见、建设施工至开业的9个月时间里，由曲阳路街道负责人牵头，定期召开联席会议，第一时间了解百联购物中心的进度，聆听企业的意见。同时，街道各部门以组团服务和单独辅导相结合的方式，及时帮助解决施工中出现的现场人员作息、周边交通、停车库漏水及停车位不够、垃圾分类及垃圾运输等问题，工程施工得以顺利完成，开业前工作人员更是进驻现场办公，保障各项工作推进。
创新服务方式 20天办证250张
“业务对接随叫随到，政府部门的配合度超出我们的想象！”百联曲阳购物中心总经理张文逸在商界摸爬滚打十几年，提起开业前“20天为百联曲阳集中办理了250张证”的经历，她对虹口政府部门的工作忍不住“点赞”。
据介绍，百联曲阳购物中心共计6个楼层，总建筑面积近6万平方米，入驻企业超100余家。9月上旬，购物中心完成建设工程竣工备案，并赴区行政服务中心办理入驻商铺的各类证照，意向9月29日试营业。这意味着仅有20天时间用于办理证照。
时间紧、任务重，专班专人服务。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，边学边做，边查边改，以帮助购物中心尽快开业，解决居民所盼为目标，区政府办公室会同行政服务中心、市场监管局成立工作专班，并将商务委、建设交通委、消防支队、酒类管理局、卫生健康委、文化旅游局、上海百联新邻购物中心等相关单位、企业纳入其中。工作专班根据经营范围建立企业档案，明确每家企业需要办理的证照种类、数量等，并每周召开项目推进例会，各部门会上及时通报工作进度，沟通、协调、解决各类问题，建立了由各部门负责人组成的微信工作群，定期关注证照办理进程，为业主方答疑解惑，确保各项任务按时完成。同时工作专班积极跨前，主动将区建设管理委等主管单位纳入其中，通过电话、网络、现场指导等方式，及时沟通各类问题情况，在3个工作日完成了竣工验收工作。
一楼一次办，虹口快办。为帮助购物中心顺利开业，本区创新企业服务模式，将以往各企业自行申报的“一证一次办”升级为为整个购物中心所有商铺提供统一证照办理服务的“一楼一次办”，进一步简化了办事流程、减少办事环节，仅用20天即完成250余张各类证照的集中办理工作。为此，区行政服务中心会同区市场监管局、区消防支队、区酒类管理局等部门为购物中心开辟绿色通道，高度融合线上、线下办理方式，采取“前台统一收件、后台集中审批、跨部门材料内部流转、相同材料多次复用”的工作方法，最大限度提升证照办理速度。其中，区市场监管局为50余家食品经营类企业同步办理营业执照和食品经营许可证，企业可向窗口一并提交材料，并确保24小时内完成证、照办理、核发工作；区消防支队开展“容缺受理”，缺少的材料经业主承诺限期补齐并经确认后便给予受理，10个工作日内为91家入驻企业完成消防安全检查合格证的办理工作。区酒类管理局将酒类经营许可证的办理时限压缩为“当场办结”，确保企业在完成食品经营许可证的申领后，当场即可拿到酒类经营许可证。
9月29日，曲阳百联购物中心如期开门试营业，周边居民得知消息早早就赶到门口排起了长队，陈卫也收到了居民们拍回来的照片，“里面人山人海，逛逛、吃吃品质都不错，大家真的佬开心！”
据悉，曲阳百联购物中心试营业至今半个月，曲阳百联购物中心累计迎来客流近51万人次，已实现销售规模近2000万。
