九届区委十三次全会提出，要以科技创新引领经济结构转型，要以城市更新带动城市建设转型，要以自我革新提升社会治理转型。连日来，全区各部门认真学习区委书记李跃旗讲话精神和区委副书记、区长谢坚钢总结本区上半年经济社会发展情况并对下半年经济社会发展工作的部署，深刻领会“以‘三个新’推动‘三个转’”的工作要求，抓好下半年各项工作推进。
以科技创新引领经济结构转型
作为杨浦“两区一基地”（国家创新型试点城区、上海建设有国际影响力的科创中心重要承载区和全国首批大众创业万众创新示范基地）的主力军，今年下半年，区科委将依托区域化党建，整合资源，打破条块壁垒，开展以“创承汇”党建群建工作平台为载体的区域化党建新探索实践，将科普讲座、科创政策、专利推送、职称受理、项目咨询等五大科创服务注入功能平台，服务好创业企业；加强企业联系沟通，特别是重点企业的走访调研和沟通服务；举办各类创客大赛、项目路演等活动，打造创新创业新格局。挖掘自身优势资源，聚焦创新关键领域环节，推进相关政策细则落小、落细、落实，加快完善区域科技服务体系，营造培育全社会的创新生态环境。
区人力资源和社会保障局今年下半年在深入开展“两学一做”学习教育、加强干部队伍建设的同时，聚焦全面推进创新创业工作：按照区委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区的实施意见》文件精神，重点打造“创业杨浦”升级版，实现创业机制由“垂直化”向“扁平化”升级、创业载体由“园区”向“街区”升级、创业服务由“减法”向“加法”升级、创新文化由“多元化”向“品牌化”升级，进一步营造“大众创业、万众创新”社会氛围。
各街镇也积极服从服务大局，营造“双创”浓厚氛围：延吉新村街道精心打造水丰路创意街，举办2016年“延吉杯”青年创业大赛；定海路街道主动对接复旦软件园、运河湾等创新创业载体，做强大学生创业孵化基地；大桥街道将加快建设长阳路创意景观广场、文化宣传长廊，深化拓展长阳谷、城市概念、沪江网等3个党建工作站建设，全力打造长阳路创新创业街区；五角场街道着力推动创业街区建设，加速大学路2.0升级版打造，加快创客邻里中心建设，配合做好腾讯众创空间建设工作，办好首届五角场创业大赛。
科技创新必将推动经济结构的转型，下半年，区商务委在推动商业商务能级提升的同时，将聚焦重点，促进产业转型升级，举行2016年上海开放数据创新应用大赛,吸引人才团队、大数据企业向杨浦落地集聚，加快“中国电信－创翼杨浦”众创空间建设，协调推进东方明珠数字电视有限公司开展NGB-W项目建设工作。继续做好总部目标企业的引进和培育，推进李尔、IBM内设研发中心的相关工作，主动走出去推介杨浦发展战略和投资环境。创新外商投资企业审批方式，提升服务效率。不断完善本区中小企业服务中心信息平台功能，在“专精特新”中小企业中推广微信订阅号，提升推送信息的及时性和有效性。
以城市更新带动城市建设转型
按照区委、区政府要求，下半年，区建交党工委和建管委将抓住工程建设的黄金时期，主动适应全区“三个新”、“三个转”的新形势，继续聚焦市政基础设施补短板，咬定“一个目标”：全力以赴完成“双十”任务；保持“三股气”：锐意进取的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气；城区建设和管理工作要深化重点课题及规划研究，大力推进“双十”等重大工程建设，全面做好交通管理、水务防汛、市政水务设施养护、建筑业管理、安全生产等重点工作。
区房管局紧紧围绕旧改征收和基地收尾工作目标，抓启动、快收尾。发扬“四敢”精神,积极筹措并合理安排房源，深入宣传、营造氛围，确保打赢平凉西块攻坚战。加快推进“双十”重大工程建设所涉及的旧改工作，确保完成收尾目标。想方设法破解难题，坚持“一地一策”，做好相关“毛地”历史遗留项目的推进工作。同时会同街镇全力推进实施“全面整治”项目，积极推进已完成征询的小区综合整治项目建设，启动其余64万平方米全面整治小区的整治方案设计和居民征询工作。配合街镇推进“局部整治”项目，针对小区居民的急、难、愁问题做到“一小区一方案”，加快实施。
五角场街道在做好商圈硬件设施日常维护工作，提高五角场商圈精细化管理水平的同时，着力提升商业街整体形象，巩固国济路、国宾路、政通路薄弱地区的整治成果。配合做好中环路国定东路下匝道、安波路辟通工程以及三门路地下通道的建设，努力改善环岛交通组织系统。着力提升住宅小区综合管理水平，有序推进“里子工程”建设。
其他街镇也纷纷聚焦“里子工程”：四平路街道将完善1028弄街坊及阜新路废品回收站的综合治理工作，继续推进176街坊二次征询签约；殷行街道按时间节点有序推进东方国际水产中心、闸殷路71弄等区域的综合治理工作；五角场镇将加快推进包头南路佳木斯路、民京路世界路两个区级重点薄弱区域整治；延吉新村街道继续加快推进控江五村综合整治、控江七村违建拆除等工作，抓好小区环境整治和长效管理；大桥街道将做好渭南路倒流户安置工作，同时在红房子区域、临青路小商品市场、上海第五印染厂等地区引入新业态，带动城市空间的更新升级。
以自我革新提升社会治理转型
“以自我革新提升社会治理转型，要在政府和社会的关系上求突破”。下半年，区委组织部将继续遵循把“两学一做”学习教育与深化区域化党建相结合、与领导干部作表率相结合、与深化“一线工作法”相结合、与学习身边先进典型相结合的思路，努力在深化“学、查、改、做”上下功夫，不断将学习教育引向深入。进一步加强基层服务型党组织和党员队伍建设，以全国首批双创示范基地为契机，深化区域化党建，围绕推进区委重点工作，推动各领域基层党建持续发展。
区绿化市容局以全面从严管党治党为抓手，进一步提升行业服务能级。深入开展“两学一做”学习教育，加强思想建设，打造“重责任、有本领、讲奉献”的干部队伍。深化行政审批制度改革，加强事中事后监管。进一步理顺条块关系，增强工作合力。全力做好安全生产、防汛防台、防暑降温及“夏令”期间市容环境综合保障工作。
“以自我革新提升社会治理转型，要在自治与共治的格局上求突破”。在自我革新方面，大桥街道保持眼睛向下，在睦邻中心建设升级过程中，根据群众需求做实硬件，做强软件，延长睦邻中心服务时间，完善与居委会、社区卫生中心一体化运作模式，办好受理中心延伸点。
此外，平凉路街道也在自治与共治格局上求突破，狠抓落实确保一号课题见成效，狠抓各类实事项目、自治项目、党建项目及区政府周边环境整治等工作落实；殷行街道不断深化对“礼治社区”的探索，推进有温度的情感共同体建设，让百姓共享社区治理创新成效，引领社区自治有序健康发展；五角场街道深入开展“一支部一公益”党员公益活动，动员党员代表积极参与社区事务，推动睦邻为老服务体系、社区公益基金会建设，做好“创承汇”品牌建设工作，聚焦社区发展，不断提升群众获得感、荣耀感和幸福感。■杨晓梅
